12/04/2006

Региональный синдром

Ни в одном из регионов, партии не смогли превратить свою электоральную поддержку в голоса своих кандидатов. Все три областных центра - Полтава, Чернигов и Кировоград, в которых в минувшее воскресенье состоялись выборы, находятся в одной электоральной зоне. Здесь относительным лидером является БЮТ, но также хороши позиции и у Партии регионов. Однако партийный фактор не стал решающим в выборе избирателя.
Если ранжировать областные центры по их значению в общенационально масштабе, то наименее интересным считается отдаленный от Киева Кировоград. Не без оснований этот город считается одним из самых депрессивных в Украине. 

А вот борьба за самодостаточную Полтаву – интереснее, чем соперничество за пост мэра Чернигова, который в силу низкого экономического потенциала и подавленности со стороны Киева все еще не вышел на позиции полноценного региона. Отношение к Чернигову не меняется у всех основных политических сил, что подтверждается низким интересом, который они проявили в борьбе за пост мэра в этом симпатичной городе. После ухода мэра Николая Рудьковского весной 2006 год в парламент Чернигов остался без ярких кандидатов. Уже тогда стало ясно, что повторные выборы могут превратиться в перевыборы прежнего городского головы Александра Соколова. 

Самое интересное, рейтинг Александра Соколова не превосходил 30%, то есть при появлении нового сильного конкурента он мог опять проиграть выборы. Утверждают, что одной из стратегий Николая Рудьковского было всячески оттягивать дату перевыборов, но осуществлении этих планов помешала настойчивость ЦИК.
Рудьковский одержал временную победу в городском совете, добившись назначения секретарем горсовета своего человека - социалиста Виталия Гольца. Однако, управление 300 тысячным Черниговом тридцатилетним ставленником социалистов в статусе и.о. мэра не оставило в памяти горожан каких-либо ярких впечатлений. Рудьковский, занятый наведением порядка в Минтрансе, ничем не помогал своему визави.
В итоге, социалисты выставили изначально непроходную кандидатуру второго секретаря обкома СПУ, зам. главы облгосадминистрации Владимира Тандуру. По сути, вся кампания социалистов отличалась пассивностью, не смотря на то, что местная пресса периодически предупреждала о готовящемся срыве выборов многочисленными технологическими кандидатами. За ними якобы стояла команда Рудьковского, однако все эти сплетни, так и остались нереализованными.
Что же касается Александра Соколова, то его изначально лидерское положение помогло заручиться поддержкой не только Партии регионов, выдвигавшей его в марте 2006 года, но и негласной поддержкой практически всех остальных политических сил.
В этой ситуации альтернативой попытался стать нашеукраинец Николай Зверев. Его попытка разыграть альтернативную партию, не смотря на агрессивную избирательную кампанию, была изначально обречена на провал пассивностью элит, особенно крупного городского бизнеса, изначально убежденного в победе Соколова.
Инвесторами компании господина Соколова выступили близкие к нему строительные компании – претендующие на единственный интересный черниговский ресурс – землю. Близость Чернигова к столице обещает сделать строительство в этом городе на ней высокоприбыльным бизнесом уже в ближайшее время.
С уходом из города Николая Рудьковского, исчезает в небытие местная ячейка СПУ, которая уже в ближайшее время вероятнее всего потеряет пост секретаря горсовета.
Никто из местных обозревателей не сомневается, что под старого-нового мэра будет быстро создано большинство в городском совете. В любом случае, возвращение в мэрское кресло бывшего учителя истории, афганца и просто «своего парня» Александра Соколова вряд ли приведет к изменению сложившегося в городе статус-кво.
В отличие от малопривлекательного Чернигова, выборы в Полтаве действительно были борьбой на уничтожение. Прежде всего, это была схватка за наследие бывшего мэра Полтавы Анатолия Кукобы. Цена вопроса – контроль над централизованной системой управления городом, которая позволяла мэру находится на верхушке властной пирамиды. Своему появлению она обязана личности Анатолия Кукобы – которому многие годы удавалось контролировать город, находясь в депутатском кресле в ВР. Кукоба благополучно нивелировал любые попытки создать сколь-нибудь серьезную оппозицию.
Вся избирательная кампания в Полтаве свелась к взаимным обвинениям двух основных кандидатов – и.о. мэра, секретаря горсовета Андрея Матковского – имевшего статуса кандидата от БЮТ, и главы Ленинского райсовета господина Виктора Животенко – кандидата от НСНУ. Оба утверждали, что оппонент является ставленником господина Кукобы. Однако, для Полтавы Кукоба все одно, что Кучма для Украины – здесь нет ни политиков, ни бизнесменов, не связаных с Анатолием Кукобой. Поэтому, по сути, оба кандидата – его «политические сыновья».
И если на первых порах более близким к «отцу города» был господин Матковский – то в какой-то момент, почувствовав в себе силу, он перестал оглядываться на пожелания «Папы», после чего господин Кукоба официально высказался в поддержку Животенко.
Приход нового мэра, так или иначе, приведет к трансформации иерархий в Полтаве. Многие полтавские бизнес-схемы ждет перестройка, причем вполне возможно очень кардинальная. Дело в том, Маковский работал замом у у экс-губернатора Полтавщины Александра Удовиченко. Последний сейчас управляет местным отделением банка «Приват». Уже сейчас деятельность группы «Приват» в регионе давно вышла за пределы аренды крестьянских паев. И многие местные обозреватели уверены, что приход господина Матковского может сделать Полтаву еще одной вотчиной этой агрессивной бизнес-группы.
Наконец, ситуация в Кировограде отличалась от черниговской или полтавской. К началу перевыборов в Кировограде не было однозначного лидера и практически каждый более менее серьезный кандидат мог пробовать шанс в борьбе за пост мэра. По большому счету так и произошло….Уход авторитетного бютовца Валерия Кальченко в парламент, означал лишь то, что на выборах обозначилась наиболее интересная свободная ниша - кандидата от БЮТ. Этот статус пытались получить экс-мэр города Александр Никулин – пополнив ряды партии «Собор» и одна из наиболее сильных фигур аграрного бизнеса в Центральной Украине - Александр Табалов.
Особенностью Кировограда является то, что здесь затраты усилий направленные на разрешение социальных проблем намного превышают прибыль от управления городом. Ситуация с постоянными сменами мэров свидетельствует о том, что город занимает особое положение. Со всей обоймы кандидатов наиболее серьезный интерес к должности проявлял как раз Александр Табалов, занявший в марте второе после Кальченко.
По сути, он является одним из немногих представителей местного бизнеса, а может быть и единственный, кому под силу отстроить до сих пор остающийся бесхозным этот регион. Благо недалеко находится пример для подражания кукобовская Полтава.
Пост мэра помог бы Табалову вытеснить из области и города конкурентов, прежде всего, в аграрном бизнесе. В частных разговорах, Табалов искренне признавался, что город ему нужен для дальнейшего выстраивания своей бизнес-империи и в случае победы, он расставит на ключевые места технократов из своей команды.
Однако излишняя самоуверенность господина Табалова сыграла против него. Озабоченный своей бедностью Кировоград никогда не любил выдающегося земляка. Если весной господина Табалова обвиняли в тотальном подкупе избирателей, то сейчас в попытке тотального снятия кандидатов.
В результате его рейтинг рухнул, и он со второго места в марте сейчас переместился на третье. Причем, это после очередного снятия лидера – экс-мэра Никулина. Этот пример демонстрирует хаос, царящий в головах кировоградского избирателя. Первое место – осталось за ни чем не отличившимся коммунистом Владимиром Пузаком, второе – за 25-летним депутатом местного совета, выдвиженцем «Нашей Украины» и главе местной команды брейн-ринга Александром Дануцом. Ну, а Табалов лишь третий.
Все три кандидата получили практически одинаковые результаты от 8 до 7 тыс. из 26 тыс. проголосовавших избирателей. Столь незначительный разрыв и скандал вокруг снятия Никулина позволили наблюдателям присвоить Кировограду почетное имя «электорального Сталинграда». В Кировограде существует высокая вероятность отмены выборов и назначении новых перевыборов городского головы.
Таким образом, общим для всех перевыборов стало то, что ни в одном из регионов, партии не смогли превратить свою электоральную поддержку в голоса своих кандидатов. Выборы определялись скорее местной повесткой дня, чем доминированием партийных брендов. По всей видимости, это говорит об усталости избирателей не только от «Нашей Украины», но и от Партии регионов, БЮТ, которые не смогли сыграть какой-либо серьезной роли в этих электоральных кампаниях.
Источник Вовремя
Автор Павел Карайченцев, политтехнолог
P.S. Кировоградская городская территориальная избирательная комиссия признала внеочередные выборы городского головы Кировограда, которые состоялись 26 ноября, недействительными, сообщил пресс-секретарь Комитета избирателей Украины (КИУ) Александр Черненко. По его словам, такое решение было принято на заседании теризбиркома в пятницу на основании того, что на 13 избирательных участках фамилия кандидата в городские головы Александра Никулина, который был снят с регистрации, не была вычеркнута из бюллетеней.
Это привело к тому, что значительная часть избирателей проголосовала за кандидата, который был снят с регистрации, что существенно повлияло на результаты выборов.
Черненко отметил, что теризбирком принял решение о признании выборов недействительными, не дожидаясь судебного решения по данному поводу. Тем самым, по мнению КИУ, комиссия намеревается снять с себя ответственность за то, что не проинформировала своевременно участковые избирательные комиссии о снятии Никулина с регистрации.
КИУ согласен с тем, что результаты выборов мэра Кировограда должны быть признаны недействительными. Вместе с тем, комитет считает, что именно действия теризбиркома привели к срыву выборов, поэтому он настаивает, чтобы было проведено расследование, и члены комиссии, которые приняли незаконное решение о снятии с регистрации Никулина, должны быть привлечены к ответственности.
Черненко также сообщил, что территориальные избирательные комиссии в Чернигове и Полтаве утвердили результаты выборов, в соответствии с которыми мэрами этих городов избраны соответственно Александр Соколов и Андрей Матковский. По данным КИУ, результаты этих выборов не обжалованы в судах, и в пятницу истекает срок обжалования.
Источник Корреспондент
Последнее обновление ( 04.12.2006 г. )

4/25/2006

Новый киевский мэр: скрытые угрозы

Официальное представление Юрием Ехануровым председателя Киевской городской государственной администрации Леонида Черновецкого ознаменовало собой завершение интриги с назначением нового мэра, в которой бизнес-окружение Президента сыграло решающую роль.



В субботу начался новый этап столичной истории, в которой национал-патриотические ценности начала 90-х, взятые на вооружение столичными чиновниками эпохи Омельченко, больше не будут играть какой-либо роли. Леонид Черновецкий не только говорит на русском языке и не испытывает сантиментов по поводу возрождения сотен храмов - как символов национального государства, он - откровенный либерал в том, что касается каких бы то ни было идей обустройства национального государства.

В этой истории знаменательно то, что приход такого "неукраинского" киевского мэра лоббировала сила, первоначально позиционировавшая себя как национал-демократическая. Последние события показывают не только угасание патриотически-консервативного начала "Нашей Украины", но и перерождение самого Президента Виктора Ющенко, для которого Леонид Черновецкий не является угрозой фактической легализации Киева как русскоязычного, а не национально ориентированного города.

Среди главных лоббистов признания Леонида Черновецкого мэром и его назначения главой Киевгосадминистрации называют Николая Мартыненко, который, как и бОльшая часть деятелей столичной "Нашей Украины", имеет достаточно конкретные экономические интересы в столице. Этот факт мешает поверить в безвозмездность его помощи г-ну Черновецкому...

Сегодня речь идет о том, что какая-либо идейность перестала играть решающую роль в действиях "Нашей Украины" и лично Президента Ющенко, не готового отстаивать интересы большого национального проекта. Более того, подтверждается растерянность Президента, отсутствие у г-на Ющенко целостного видения развития страны, в которой Киев вынужден играть главную роль.

С другой стороны, главным в жизни президентского окружения становятся достаточно узкие интересы самосохранения и развития бизнеса - так как от реализации большого национального проекта их выгода менее ясна: все они являются еще и олигархами, правда, скромного калибра. Временное недопущение каких-либо проявлений угрозы со стороны Тимошенко на столичном уровне - единственное, что в результате утверждения Черновецкого во главе киевской власти получил Президент.

Постоянные опасения прихода Юлии Тимошенко вынуждают окружение Президента идти на тактические союзы, которые нанесут им стратегический урон. Ведь поспешная легитимизация г-на Черновецкого на посту столичного мэра, прежде всего, сделана ради недопущения в столице новых выборов, которые потенциально открывали бы лидеру БЮТ шанс получить мэрское кресло, - в компенсацию за неполучение премьерского.

Вместе с тем никто из окружения Виктора Ющенко не потребовал у Леонида Черновецкого расписку в том, что он не будет выдвигаться на пост Президента в 2009 году. И хотя всерьез его сейчас не рассматривают, нельзя забывать, что Леонид Михайлович уже раз выдал себя: как известно, у Сандея Аделаджи было видение, предсказывающее победу Леонида Черновецкого на выборах. Теперь у г-на Аделаджи появился удобный повод объяснить мэру, что с видением он ошибся лишь во времени...

Опыт г-на Омельченко подсказывает, что на Украине мэр столицы зачастую вынужден выдвигаться в Президенты: традиционно ситуация накалена противостоянием кандидатов от Востока и Запада, и, чтобы не делать окончательного выбора, мэр столицы вынужден до конца играть роль третьей силы, которая так близка Леониду Михайловичу.

Однажды Леонид Черновецкий уже попытался сыграть в третьего, став первым. Нельзя недооценивать полученный им ресурс, который открывает дорогу к намного большему влиянию, чем имевшемуся в распоряжении у Александра Омельченко. Во-первых, в стране отсутствует сильная центральная власть, во-вторых, в отличие от Александра Омельченко, Леонид Черновецкий лучше представляет, как устроены экономические процессы, что такое PR, и располагает личными средствами, чтобы добавить в столичную систему недостающий элемент, который заставит считаться с мэром столицы даже премьер-министра.

Только ленивый не видит, как последовательно Леонид Черновецкий переформатирует под себя структуры Александра Омельченко. Не исключено, что уже в ближайшее время будет доведена до своего логического завершения идея построения муниципального медиа-холдинга, а вещание ТРК "Киев", которое уже распространяется на всю страну, будет заполнено продуктом, позволяющим Леониду Черновецкому быстро стать любимцем публики.

Так что, учитывая амбиции Леонида Черновецкого, он является для Виктора Ющенко не намного меньшей угрозой, чем Юлия Тимошенко на посту мэра Киева.

Что же касается формирования новой структуры власти вокруг г-на Черновецкого, то нельзя не заметить, что наиболее уютно в переговорном процессе с ним чувствует себя бизнес-часть бывшего состава Киевгорадминистрации. Такие персонажи, как Валерий Борисов - один из лидеров столичной НСНУ, контролировавший все инвестиционные потоки в городе, или г-н Лысов, представляющий Партию регионов, и другие, представлявшие "коммерческое поколение" в окружении Омельченко, будут востребованы Леонидом Черновецким. Назначение же на пост заместителя Владимира Головача - это никак не призыв в свою команду номенклатуры из "Едности". Коллаборантов, как известно, используют на самых грязных работах, - и они наиболее ответственны. Похоже, что г-ну Головачу придется выполнять роль той самой вспомогательной полиции, заслуживая доверие у Леонида Черновецкого. С другой стороны, политический век таких людей недолог...

На первой своей коллегии Леонид Черновецкий отметил, что должны появиться люди с новыми подходами - и потому многие из команды Омельченко ни при каких условиях в новой КГГА (которая появится месяца через три не раньше) себя не найдут.

Фактически, г-н Черновецкий ломает застоявшиеся советские номенклатурные традиции киевской власти, отсекая ветеранов, людей со старыми подходами и оставляя наиболее продвинутую часть киевской власти - повышая тем самым ее общий уровень.

Является ли это временной мерой, или г-н Черновецкий на этом остановится, пока не ясно. В любом случае, уже через месяц, когда власть Леонида Черновецкого окрепнет, он предпримет следующие шаги по закреплению в городе. Сегодня он вынужден сохранять статус-кво по некоторым позициям, нуждаясь в поддержке "Нашей Украины", обеспечившей в его пользу голос Президента. Однако завтра он вынужден будет разговаривать с ними иначе - в противном случае он станет заложником их интересов, и будет отвечать за них перед избирателями на следующих выборах.

Удобно закрепившись, начав разгребать авгиевы конюшни Горадминистрации, все время вычищая остатки команды Омельченко и выстраивая новую схему - растянув этот процесс во времени, Леонид Черновецкий сможет сломать сопротивление столичных бизнес-групп. В свою очередь, начнут дробиться и группы, поддержавшие Леонида Михайловича. Кто-то из команды "Нашей Украины" будет приближен к новому мэру, чьи-то интересы будут принесены в жертву этой самой дружбе.

Уже сейчас Леонид Черновецкий решил расправиться с несколькими крупными схемами, существовавшими в Киеве. Прежде всего, речь идет о создании Киевского энергохолдинга. Понятно, что идея не может умереть полностью, - ведь она сама по себе правильна. Речь идет, скорее, о том, когда и кем она будет реализована; не исключено, что под другим названием эта структура будет реинкарнирована уже через год.

В непонятной ситуации сегодня оказалась бизнес-часть БЮТ, которая сегодня находится под постоянной угрозой со стоны Леонида Черновецкого. Скорее всего, Андрею Иванову уготована участь главного киевского "опального олигарха", да и остальные бизнесмены из БЮТ вынуждены будут играть роль обещанных Леонидом Черновецким жертв смены городской власти.

Уже сам четверговый указ о назначении Леонида Черновецкого главой КГГА подкосил ряды сторонников противостояния. Не исключено, что пасхальный праздник станет точкой, после которой оппозиция станет катастрофически таять: ведь пока у БЮТ нет никаких аргументов в пользу того, что депутатам стоит и дальше играть в игру, затеянную Юлией Тимошенко. Чем дольше суды не принимают решения по многочисленных искам БЮТ о нарушении законодательства при проведении городской и районных сессий, тем меньше аргументов у лидеров блока в пользу возможности иного сценария.

Единственное, о чем остаемся говорить руководству БЮТ - это о новых выборах, которые могут быть объявлены в результате референдума о недоверии мэру. При этом, во-первых, под вопросом само проведение референдума. Но если эта норма будет урегулирована, то г-н Черновецкий еще как минимум полгода будет руководить городом, а за это время, не исключено, количество противников, как и сопротивление элит еще больше ослабится.

Кстати, в своем обращении Президент обратил внимание депутатов на то, что требования Конституции о создании коалиции предъявляется к Верховной Раде, и ни в коей мере не относится к советам других уровней. Тем самым сделав намек, что г-н Черновецкий может руководить городом, и не имея большинства в Киевсовете.

Сам Леонид Черновецкий все-таки не отказывается от надежды взять совет под полный контроль, и уже предложил небезызвестному депутату Александру Волкову должность советника мэра по внутренней политике. Тот уже сообщил, что около 70 новоизбранных депутатов Киевского городского совета поддерживают Черновецкого. Г-н Волков считает, что опыт Черновецкого в управлении Правэкс-банком поможет мэру руководить столицей. А г-н Черновецкий, наверное, надеется, что жестокая обида Волкова на Тимошенко будет стимулировать того к полной нейтрализации столичного БЮТ...


Павел САМАРСКИЙ

10-річна епоха мерства Омельченка закінчилась

В цьому переконані не лише супротивники Олександра Олександровича, але й люди з його оточення та політологи. От тільки причини називають різні.
В оточенні Олександра Омельченка усі його позиціонують як людину-господарника, для якого інтереси міста, мовляв, стояли на першому плані. Щодо політики, то тут Сан Санич керувався виключно обставинами. І це, на думку фахівців, стало його фатальною помилкою.

3/25/2006

Округ №60 итоги

пройдемся по выборам по 60 округу 1. Сан Саныч не поддерживал Муховикова. За всю кампанию он ни разу не приехал на округ и не выступил в его поддержу. А для чиновник КГГА это о многом говорит 2. Головатенко начинал избирательную кампанию с готовностью избирателя поддержать любого кандидата от Ющенко (78% в начале марта) 3. На Головатенко работала машина во главе с Оробцем и Бондаренко - то есть его показатель, показатель эффективности киевского штаба НУ 4. В результате Муховикову, котрого Омеля пытался слить кинув на проиграш, удалось убедтьь всех, что он с Сан Санычем. Получить нормальный результат (начинал с нулевой узнаваемости и отъемного рейтинга доверия) 5. В мэрии все очень сложно.Вот например Яловой свои шаги насколько с Омелей согласовывает. Деньги на кампанию ему кто даст?

1/25/2006

"Товарищи из глубинки"

Местные избирательные кампании могут существенным образом сказаться на результатах общенациональных выборов

Выдвижение кандидатов в местные органы власти еще не завершилось, но, например, Николай Томенко уже пообещал, что БЮТ до 30 февраля пересмотрит свои списки в местные советы. В ближайшее время всерьез заняться "регионалкой" будут вынуждены и остальные участники избирательного процесса. За 8 недель до выборов партии только озадачились необходимостью ведения дополнительных - местных - кампаний. Говорить же о наличии общепартийных стратегий, а, тем более, плана дальнейшего разворачивания деятельности партийных фракций в местных советах, пока не приходится.

И в том строю есть промежуток малый… Быть может, это место для премьера Еханурова

Ни одна из схем выборов-2006, которые рисовали победители президентских выборов в феврале-марте этого года, уже не может быть реализована даже частично — настолько тектоническими были изменения, произошедшие в конце лета — начале осени в умах украинских избирателей.

«Оранжевый тупик»

Нет сомнений, что понимание реальной ситуации есть у всех основных участников политического процесса. Но игра, которую они ведут, все еще состоит из фигур и проектов, созданных на волне «оранжевой революции». Так, главной «фишкой» ющенковской команды остается задуманная, как пропрезидентская и потому непобедимая, партия «Народный Союз «Наша Украина». (По имеющейся у нас информации, политтехнологи НСНУ наметили максимально широкую пиар акцию по поднятию рейтинга Президента, по-прежнему рассчитывая видеть его в качестве «локомотива» своего партсписка).

В свою актуальную ровно год назад игру (под условным названием «украинская правица») продолжают играть ПРП, КУН и УНП.