5/30/2015

Как "провалить" открытые списки для местных выборов




Старі політичні еліти віджили свій час не лише в Києві, а й у регіонах.

Для того щоб активісти, волонтери і реформатори прийшли до влади на місцях і змогли будувати нову Україну – потрібен закон про місцеві ‎вибори, який передбачатиме ‎відкриті списки для обласних та міських рад у великих містах, а також вибори мерів великих міст у два тури.

Саме це записано у Коаліційній угоді, і навіть передбачений дедлайн: закон має бути прийнятий до 30 червня.

Якщо, попри затягування і неприхований саботаж, новий закон ухвалять – Україна отримає нагоду протестувати відкриті списки для запровадження їх згодом на парламентських виборах.

Техніка саботажу виборчої реформи

З необхідністю якнайшвидше приймати закон про відкриті списки на словах погоджувалися депутати всіх коаліційних фракцій, але, боячись реформи, фактично саботували напрацювання і ухвалення єдиного виборчого законопроекту, реєструючи кожен свій.

Перший законопроект за №2831, зареєстрований низкою депутатів фракції "Батьківщина", з'явився 13 травня. В ньому сказано, що усі депутати до обласних, районних і міських рад "обираються за відкритими виборчими списками", але насправді описана модель є звичайнісінькою пропорційною системою із закритими списками. Більше того, "Батьківщина" хоче надати партіям змогу змінювати порядок розташування кандидатів у списку, як тільки вони дізнаються про кількість виграних мандатів у місцевій раді.

Наступний проект за № 2831-1, зареєстрований екс-мером Чернівців Миколою Федоруком, над яки працювали експерти Асоціації міст України, передбачає справжній коктейль із виборчих систем на різних рівнях.

Тут і змішана мажоритаритарно-пропорційна система для АР Крим, одномандатна мажоритарка для сіл та селищ, "відкриті списки" двох видів – для великих та малих міст, багатомандатна мажоритарка для районних та обласних рад, два види виборів мерів.

Позитивні норми щодо "відкритих списків" перекреслені складністю і неуніфікованістю виборих систем на різних рівнях. На виборах за таким законом буде важко розібратися навіть фахівцю і спостерігачу, що вже казати про бабусь?

Заплутаність та незрозумілість виборчих систем, без сумніву, збереже й навіть посилить недовіру до влади.

Разом з тим, більш ніж 3 місяці при Голові Верховної Ради під керівництвом нардепа О. Черненка працювала група експертів, в т.ч. Реанімаційного Пакету Реформ, які написали текст законопроекту, що відповідає вимогам Коаліційної угоди та суспільства, а виборчі системи запровадить уніфіковані й зрозумілі. Законопроект 2831-2 може стати наріжним каменем реформи і першою спробою обрати ради за відкритими списками.

Буквально в останні години до дедлайну подання альтернативних законопроектів з’явився ще один – від нардепа Ігоря Попова, члена фракції Радикальної Партії Ляшка.

Кожний додатковий законопроект про місцеві вибори розпорошує голоси і без того неодностайних фракцій. Але ганебність ситуації полягає у тому, що жоден законопроект не назбирав підписів представників усіх п’яти фракцій Коаліції. Таким чином, кожна фракція має "виправдання" в разі, якщо голосів за реформу не назбирають і ми залишимося зі старим законом.

Тим не менше, експертна спільнота наполягає на підтримці проекту 2831-2 – як такого, що найбільше відповідає Коаліційній угоді й об’єднав навколо себе найбільше парламентарів.


Зобов'язання Коаліції щодо реформи законодавства про місцеві вибори 



Як мають працювати справжні відкриті списки на місцевих виборах?

Відкриті списки – можливість голосувати не лише за партію, а й за конкретного кандидата з її списку – запропонують для усіх обласних рад, а також для міськрад у містах з населенням більшим за 90 тисяч осіб (розмір найменшого обласного центру України – Ужгорода).

Кандидати у списках будуть розташовані в порядку, визначеному партією, але виборець має право віддати перевагу одному з кандидатів у рамках цього списку. Відповідно, номер кандидата в кінцевому списку партії визначатиметься кількістю отриманих ним голосів: спершу найпопулярніші, потім – решта із початкового списку.

На початок списку переміщуються кандати, яким віддали перевагу 3% й більше виборців, що проголосували на виборах місцевої ради.

Популярне питання: Як виглядатиме бюлетень на виборах із відкритими списками? Чи не перетвориться він на простирадло із прізвищами сотень кандидатів від кожної з партій?

Відповідь: Бюлетень на виборах із відкритими списками буде найкоротшим з усіх, які бачили українці. Проте, замість "галочки" чи "хрестика" в бюлетені слід буде ставити порядковий номер партії, а за бажанням – ще й порядковий номер кандидата у списку.

Списки кандидатів до міської чи обласної ради можна буде прочитати у відповідних книжечках, розташованих в кожній кабінці для голосування. Під час підрахунку голосів бюлетені розкладатимуть спочатку в стопки за партії, а потім кожну стопку окремо розділятимуть за підтриманих громадянами кандидатів зі списку.
Потенційний вигляд бюлетеня на виборах за пропорційною системою зі справжніми відкритими списками. Макет Громадської мережі ОПОРА

Якщо ви помітите, що в день виборів на дільниці під кожним брендом партії пропонують вибір лише з одного кандидата, називаючи це "відкритими списками" – значить, реформа не відбулася, і насправді працює "прихована мажоритарка". У такому випадку, голос, що його віддано за кандидата, одразу зарахується і за політичну партію, і в разі подолання нею 5% бар'єру номери кандидатів у списку вибудуються в порядку від найбільш до найменш підтриманого.

Проте, виборець так і не отримає можливість обирати серед кількох кандидатів від партії, а значить – знову проковтне пропозиції партійних босів.

Як обрати по мажоритарці чесних депутатів у селах, районах та малих містах?

Коаліційна угода передбачає збереження мажоритарної системи на виборах сільських та селищних рад. Експерти розглядають можливість її застосування також для районів та малих міст, з населенням меншим за 90 тисяч осіб.

Проте, дух Коаліційної угоди змушує шукати кращу форму мажоритарки, ніж звичайна одномандатна, яка себе повністю дискредитувала і, по суті, є дверима до влади для "грошових мішків", гречкосіїв, місцевих феодалів та любителів адмінресурсу.

Досвід країн розвиненої демократії пропонує нам багатомандатну мажоритарку, за якої в кожному мажоритарному окрузі обирають не одного депутата, а кількох. Це дозволить потрапити в місцеві ради тим доброчесним кандидатам, які дуже часто займали друге місце за результатами підрахунку голосів в одномандатному окрузі.

Територія кожної громади буде поділена на округи. Виборець, як і раніше, зможе віддати свій голос лише за одного кандидата, проте до ради потрапить не перший за рейтингом, а перші двоє чи навіть п'ятеро, – відповідно до розміру округу та громади.

В результаті менша кількість голосів виборців буде втраченою, а політичні настрої кожного з округів будуть представлені значно краще.

У найгірших випадках, окрім потенційного "грошового мішка" чи "любителя адмінресурсу" шанс потрапити в раду отримають менш розкручені й більш демократичні кандидати. При цьому, вигляд бюлетеня та спосіб підрахунку голосів практично не відрізнятимуться від звичної усім одномандатної мажоритарки.

Два тури на виборах мерів: як скоротити зайві витрати

Легітимність мерів крупних міст – столиці, обласних центрів – опиняється під сумнівом, коли за переможця проголосувала третина виборців, а за інших кандидатів сукупно – дві третини.

Кияни пам’ятають обраного у 2006 році мера Черновецького із 31% підтримки, а два його найближчі суперники – Кличко та Омельченко набрали 23% і 21% відповідно, маючи схожу електоральну базу. Якби відбувся другий тур виборів, кияни можливо ніколи б не соромилися дивакуватого мера-корупціонера, а його протеже на кшталт Лесика Довгого, можливо, не дісталися б до великої політики.

Ще більш промовистим є досвід Харкова, де на виборах міського голови 2010 року Кернес переміг Авакова з відривом у 0,63%! Другий тур міг би кардинально змінити історію та політику міста.

Вибори мерів міст із населенням більшим за 90 тисяч осіб, відповідно до Коаліційної угоди, повинні відбуватися у два тури. Таких міст в Україні близько 40, і близько 10 із них у цей час знаходяться під окупацією.

Щоб не витрачати кошти на другий тур там, де є значний розрив голосів між фаворитом виборів і рештою кандидатів за результатами першого туру, експерти пропонують другий тур не проводити, якщо розрив складе 15% і більше.

Кому вигідно затримувати оновлення ЦВК?

Лише в трьох із п'ятнадцяти членів ЦВК не завершився семирічний термін повноважень – Осадчук, Березюк та Діденко. В решти він сплив ще рік тому. Це неприпустима ситуація для країни, яка заявляє про свої євроінтеграційні наміри.

"Ручний" склад ЦВК не стали міняти напередодні минулорічних парламентських виборів – мовляв, щоб не зірвати голосування. Проте, не варто забувати, що головна задача для ручної ЦВК часів Януковича була "вправно" рахувати.

Затягування оновлення складу ЦВК може свідчити лише про те, що на місцевих виборах можуть знадобитися послуги "вправних рахівників".

В Реанімаційного Пакету Реформ та прогресивної громадськості вже є кандидат до ЦВК – Євген Радченко, один з авторів нового законопроекту про місцеві вибори. Про що неодноразово заявляли експерти громадських середовищ з квітня 2014 року.

Страх допустити виборців до формування списку партії штовхнув депутатів на реєстрацію законопроектів-імітаторів реформи, навколо яких розгорнеться "запекла політична боротьба", яка може завершитися провалом виборчої реформи.

Такий сценарій – безумовно вигідний партіям, але не лише їм. Від цього виграють любителі адмінресурсу, місцеві феодали, корупціонери, "грошові мішки", зрадники-"тушки" та місцеві сепаратисти.

Дбаючи про партійний інтерес, депутати мають задуматись – якому злу вони відкривають дорогу до влади, якщо не здійснять реформу.

Верховна Рада вже має досвід провалу виборчої реформи – суперечка навколо шести різних законопроектів минулого року призвела до обрання Верховної Ради за старими правилами.

Зрозумілий закон про відкриті списки та оновлення ЦВК – це вимога суспільства та зобов'язання Коаліції. А також шанс на очищення місцевих представницьких органів, за який варто боротися.

Автор: Вадим Міський

Партия "Удар" пойдет на местные выборы самостоятельно, - Кличко

Всеукраинская политическая партия "Удар" будет принимать участие в выборах в местные органы власти самостоятельно. Об этом в ходе II депутатского форума партии "Удар" заявил ее лидер Виталий Кличко, передает корреспондент РБК-Украина.
"Впереди перед нами стоят местные выборы, в которых "Удар" будет принимать участие самостоятельно", - сказал он.
Отметим, на выборах в Верховную Раду Украины "Удар" шел в составе партии "Блок Петра Порошенко", и до последнего времени предполагался повторный союз этих партий.

КАНДИДАТИ В УКРАЇНІ ВИТРАЧАЮТЬ НА ПРЕЗИДЕНТСЬКІ ВИБОРИ ВДВІЧІ БІЛЬШЕ, НІЖ В ПОЛЬЩІ

Комітет виборців України порівняв витрати кандидатів, що отримали найбільше голосів на президентських виборах в Польщі 2015 р. і на президентських виборах в Україні 2014 р.

Петро Порошенко, Юлія Тимошенко та Олег Ляшко загалом витратили на вибори майже вдвічі більше коштів, ніж Анджей Дуда, Броніслав Коморовський та Павел Кукіз ($13.5 млн. проти $7.5 млн.) Витрати кандидатів у президенти України в 2014 р. становили: Петро Порошенко – $7.5 млн., Юлія Тимошенко – $5.2 млн., Олег Ляшко – $546 тис.; витрати кандидатів в президенти Польщі в 2015 р.: Анджей Дуда – $3.4 млн., Броніслав Коморовський – $3.9 млн., Павел Кукіз – $158 тис. При цьому, Анджей Дуда та Броніслав Коморовський разом за 2 тури виборів витратили менше коштів, ніж Петро Порошенко за 1 тур ($7.3 млн. проти $7.5 млн.)

Експерти КВУ зазначають, що традиційно високі витрати кандидатів на виборчі кампанії в Україні пов’язані із видатками на платну рекламу на телебаченні, радіо та на зовнішніх носіях (білборди, сітілайти). Так, на оплату реклами в ЗМІ із виборчого фонду Петра Порошенка було витрачено 85% усіх коштів; із фонду Юлії Тимошенко – 77% коштів, з фонду Олега Ляшка – 81% загальних коштів фонду. Натомість, у виборчому законодавстві Польщі встановлено обмеження щодо видатків на рекламу в ЗМІ у розмірі 80% від загальних видатків фонду.



Окрім цього, в Польщі діє ліміт на витрати з виборчого фонду кандидатів в президенти. Обмеження встановлюються відповідно до кількості виборців в державі (на 1 виборця передбачено 0.6 злотих). На президентських виборах в Польщі нарахували 30,6 млн. виборців і тому ліміт виборчого фонду для кандидатів склав $4.85 млн. Натомість, в Україні відсутні будь-які обмеження щодо розміру виборчого фонду кандидатів в президенти. Існує лише обмеження щодо максимального розміру внеску в виборчий фонд кандидатів.

КВУ вважає за доцільне при внесенні змін до закону «Про вибори Президента України» обмежити максимальний розмір виборчих фондів кандидатів в президенти. При обрахунку максимальних розмірів фондів можна використати досвід Польщі і визначати розмір фонду в залежності від кількості виборців в державі (на разі, в Україні 35.5 млн. виборців). Обмеження максимального розміру виборчих фондів спонукатиме кандидатів в президенти до більш активної роботи із виборцями замість механічного поширення власних ідей через ЗМІ. 


Правящая в Испании "Народная партия" утратила поддержку абсолютного большинства населения

В Испании состоялись местные выборы, завершившиеся победой правящей «Народной партии». Она лидирует в большинстве регионов. В то же время сообщается, что по всей стране поддержка «Народной партии» значительно уменьшилась. Так, к примеру, в столице страны Мадриде эта политическая сила впервые за более чем 20 лет потеряла абсолютное большинство. Как полагают, это произошло из-за непопулярных мер жесткой экономии, предпринятых правительством страны.

Зато для ультралевой партии «Подемос», выступающей за отказ от этих мер, результаты выборов стали весьма многообещающими. «Меры жесткой экономии не помогут устранить три основные проблемы испанцев — безработицу, долги и неравенство, — заявил накануне выборов лидер партии „Подемос“ Пабло Иглесиас. — Все три проблемы только увеличиваются. Нынешнее правительство доказало свою беспомощность».

В настоящее время у партии «Подемос» нет мест в парламенте страны. Однако в ноябре 2015 года пройдут общенациональные выборы, которые могут кардинально изменить ситуацию.

Еще до начала местных выборов аналитики предсказывали конец устоявшейся двухпартийной системе, которая существует в Испании на протяжении последних 35 лет. Двум основным политическим силам — Народной партии и Испанской социалистической рабочей партии (ставшей на местных выборах второй по количеству голосов) — существенную конкуренцию теперь составляют ультралевая «Подемос» и левоцентристская «Граждане».

Недовольство населения мерами жесткой экономии уже привело к смене власти в другой стране Евросоюза. Так, на парламентских выборах в Греции этой зимой победила оппозиция. Там радикальные левые пришли к власти на волне обещаний покончить с мерами жесткой экономии, навязанными Брюсселем.

Автор: Анна Джеджула

5/29/2015

Порошенко: Проведение демократических местных выборов на Донбассе - залог мирной жизни

Президент подчеркнул, что у Донбасса будут свои представители не в виде полевых командиров, а тех, кого демократически выберут жители региона.

Порошенко / Фото УНИАН
Президент Украины Петр Порошенко подчеркивает, что именно проведение честных, демократических местных выборов на Донбассе является залогом восстановления мирной жизни и развития региона.
Как сообщает пресс-служба президента, об этом он сказал во время встречи с работниками ПАО «Краматорский завод тяжелого станкостроения».
«Сегодня крайне важно провести настоящие демократические местные выборы, когда Донбасс будет иметь своих представителей не в виде полевых командиров, а тех, кого демократически выберут жители региона», – сказал глава государства.
Он подчеркнул принципиальную важность сохранения единства страны, отметив, что сегодня Краматорск демонстрирует такое единство.
«Мы никому не позволим ни с Украиной, ни с Донбассом разговаривать языком силы. Мы не пустим агрессора сюда, в Краматорск, сколько бы танков он ни готовил на оккупированных территориях. Потому что это наша земля, это – наш Донбасс, и мы способны его защитить», – заявил Порошенко.
Он подчеркнул важность в реализации его Мирного плана гуманитарной составляющей и привлечения международных партнеров к восстановлению Донбасса, созданию новых рабочих мест. «Этому вопросу уделяется много внимания во время встреч с мировыми лидерами», – сказал президент.
Глава государства пригласил руководство завода принять участие в переговорах во время его визитов в разные страны для презентации продукции предприятия и налаживания новых контактов.
«Я верю в то, что мы восстановим славу Донбасса как экономически развитого региона», – сказал президент.
По словам Порошенко, ключевое, в чем нуждается человек, – это безопасность, мир и работа. «Когда есть сочетание этих факторов, это уже первые признаки стабилизации ситуации на Донбассе. Это уже мирный путь. Когда люди на оккупированных территориях будут видеть, что здесь возрождается жизнь, открываются больницы, звучит последний звонок в школах, дети ходят в школы, поступают в институты, люди имеют работу и мы восстанавливаем инфраструктуру, – это именно то, что мы должны сделать, чтобы реинтегрировать страну», – заявил он.
Подробности читайте на УНИАН:http://www.unian.net/politics/1083619-poroshenko-provedenie-demokraticheskih-mestnyih-vyiborov-na-donbasse-zalog-mirnoy-jizni.html

Пока страна в ожидании местных выборов, в Ужгороде искры летят уже сегодня

В эпицентре конфликта – действующий мэр Ужгорода Виктор Погорелов и его первый зам Иван Волошин, которые воюют друг с другом, перетягивая каждый на свою сторону горсовет.

Также в Ужгороде сплелись интересы «короля Закарпатья» Виктора Балоги и «Народного фронта» Арсения Яценюка – причем эта история как нельзя лучше показывает, что в политике не бывает постоянных соратников или противников.

Будущие местные выборы на Закарпатье и его областном центре особенно важны, поскольку этот регион входит в зону «сепаратистского» риска – закрытые соцопросы показывают, что все больше жителей региона посматривают в сторону Венгрии.

Несколько дней назад под Администрацией Президента был устроен митинг так называемых закарпатских русинов, которые требовали для края специального статуса, ссылаясь на референдум, состоявшийся в Закарпатской области в 1991-м году.

А в самом Ужгороде прошел круглый стол, на котором много говорилось об ущемлении прав русинского народа. Конечно, пошли разговоры, что это провокации, но раз их устраивают, значит, это кому-то нужно.

Для мэра Ужгорода Погорелова это вторая каденция – он уже возглавлял город в 2002–2006 годах, затем уступил кресло экспрессивному Сергею Ратушняку, чтобы в 2010-м году вернуться снова.

Погорелов баллотировался от экзотической партии «ЭКО + 25 %», но, что немаловажно, пользовался поддержкой «Единого центра» и Балоги, уважение к которому показательно подчеркивал. Секретарем горсовета после выборов стал близкий к Балоге Виктор Щадей из «Батькивщины», который также помогал Погорелову выиграть кампанию.

В 2012-м мэр Ужгорода вступил в Партию регионов, причем отметил, что написал заявление сразу после местных выборов (в 2010 году) и всегда был душей с политической силой Януковича: «Я иду по тому пути, который избрал десять лет назад». Понятно, что в 2014-м после кровавых событий на Майдане мэру припомнили его партийность и позицию, несмотря на то, что он быстро сориентировался и покинул ПР. 24 февраля горсовет необходимыми двумя третями голосов выразил недоверие городскому голове и снова избрал секретарем Щадея, который фактически и стал первым лицом в городе до будущих выборов. Некогда покровительствовавший Погорелову Балога к тому времени разругался с мэром и его отставку только приветствовал: «Это нормальная практика для любого города, где мэр не выполняет своих обязанностей и грубо нарушает законодательство… Со своей стороны приношу извинения общине Ужгорода за то, что в свое время поддержал кандидатуру этого политического проходимца на должность городского главы…Могу вас заверить, что приложу максимум усилий, чтобы гражданин Погорелов не переступил через мнение общества и не вернулся на должность городского головы. Даже если для этого придется отдирать гражданина Погорелова от кресла, с которым он так не хочет расставаться».

Просто так справиться с Погореловым действительно не вышло – он подал в суд иск, которым требовал признать решение судьбоносной для него сессии недействительным. Сын Погорелова – депутат горсовета Андрей – расписал в своем «фейсбуке» о грабеже Закарпатья «кланом Балог» и об имении главного Балоги на курорте «Синяк», которому позавидовал бы владелец «Межигорья». Погорелов-младший поведал, что конфликт между его отцом и Балогой произошел, когда последний стал вымогать у него за оказанные во время мэрской кампании услуги городское имущество, а революция стала для Виктора Ивановича лишь хорошим поводом, чтобы незаконно сместить мэра и избрать своего секретаря. Упомянул депутат и о том, что судьей, которая рассматривает иск Погорелова, стала крестница Балоги.

Тем не менее (а возможно, благодаря этому, о чем ниже), в ноябре 2014-го Ужгородский городской районный суд все-таки стал на сторону Погорелова и отменил решение горсовета о его отстранении. Спустя более чем полгода. А в апреле этого года судебное постановление подтвердил Львовский апелляционный административный суд.

К моменту восстановления Погорелова Щадей уже не был секретарем горсовета – уволили с формулировкой «заигрался в политику» (он баллотировался в Раду), а его место занял депутат от Партии регионов Богдан Андреев, который «секретарствует» до сих пор.

Местные эксперты называют Андреева ставленником местного бизнеса, который меняет ориентиры в зависимости от ситуации. Тогда же первым заместителем и.о. мэра был назначен Иван Волошин. Интересно, что между этими назначениями и «камбэком» Погорелова прошли считанные дни.

И вот тут началось. Волошин оказался очень амбициозным политиком и им с Погореловым стало тесно в одной лодке. В горсовет Волошин прошел от «Единого центра», но потом побил горшки с Балогой и сблизился с командой «Народного фронта», штаб которого возглавлял на парламентских выборах. Теперь в планах Волошина – мэрство и он хочет сковырнуть Погорелова уже сейчас, чтобы самому стать и.о. городского головы.

«Для меня это выглядит как борьба за власть перед выборами, чтобы заполучить админресурс, – говорит нардеп-«радикал» Юрий Чижмарь, который в прошлом был депутатом Ужгородского горсовета. – А если в горсовете будут голоса, чтобы снять мэра, найдутся и чтобы назначить «и.о.»

Действительно, в преддверии выборов рычаги руководства городом повышают шансы на победу. Теперь задача для конкурирующих сторон – привлечь на свою сторону депутатов горсовета, но пока критического большинства не контролирует ни тот, ни другой.

«Горсовет Ужгорода – это болото, которое переформатировалось несколько раз, мы уже имели пять исполняющих обязанности городского головы, – говорит закарпатский политолог Александр Солонтай. – И за деньги оно может спокойно переформатироваться в любую другую сторону. Но даже если сейчас сместить Погорелова, ситуацию в городе это особо не успокоит. Дошло до смешного – начинает возвращаться рейтинг у бывшего мэра Ратушняка».

Действительно, при взгляде на состав нынешнего горсовета попадаешь в далекое прошлое – здесь и «регионалы», и «единоцентристы», и «сильноукраинцы», и «народники» Литвина, и депутаты от уже упомянутого «Эко + 25 %»… Предугадать, что может объединить их в какой-либо момент, сложно, так что чаша весов может склониться как в пользу мэра, так и его первого зама. В апреле на сессии горсовета Погорелов выносил в зал вопрос отставки Волошина «по требованию общественности» (15 марта суд признал Волошина виновным в совершении коррупционного правонарушения в 2012-м году), но за него проголосовали лишь 28 депутатов из 60. Тогда мэр заявил, что депутатам перед этим голосованием приходили угрозы, а некоторым даже порезали колеса на машинах. Но Погорелов пообещал не сдаваться и добиться своего – пригрозил вовсе ликвидировать должность первого зама, а пока что перераспределил обязанности между своими заместителями, забрав у Волошина сферу ЖКХ и коммунального имущества и оставив ему «гуманитарку» – культуру, молодежь и спорт.

В свою очередь бывший секретарь горсовета Щадей, сблизившийся с Волошиным, но имеющий свои амбиции, подал в Киев кассацию на решения судов, восстановивших мэра в должности, и начал собирать подписи за отставку Погорелова. В «фейсбуке» даже появилась «фейковая» страничка мэра, на которой он якобы выложил заявление об отставке. Причем страничку «лайкнули» все его «доброжелатели» – и Волошин, и Андреев, и глава Закарпатского облсовета Владимир Чубирко… Но это, понятное дело, баловство – повторить финт с выражением недоверия мэру будет сложно: сейчас далеко не февраль и «идеалами Майдана» уже никого не убедишь. Тем более что если оппоненты Погорелова могут припоминать ему, что тот – бывший «регионал», то оппоненты Волошина – что нынешний первый зам был причастен к Антимайдану и в период тогдашней смуты даже призывал в соцсетях к независимости Закарпатья.

Важно, что, несмотря на былые разногласия и покаяния за поддержку «проходимца», на сторону мэра в этом конфликте снова негласно стал Виктор Балога, который показательно дистанцировался от ужгородских разборок.

«Все меняется – Погорелов неоднократно приближался и отдалялся от Балоги, и теперешняя ситуация в городе Балогу вполне устраивает, – уверен Солонтай. – Возвращение Погорелова было бы просто невозможно без координации с «балоговскими» структурами. К тому же, после парламентских выборов «балоговцы» вернули контроль над обладминистрацией – губернатор Губаль – человек, близкий к их команде. В этом контексте Волошин не имеет серьезной областной поддержки и ограничен городом».

Эксперт считает, что те, у кого есть рычаги давления на судей, имеют бесконечные возможности для маневра, поскольку и отставка Погорелова, и выборы всех секретарей горсовета происходили с нарушением законов. А значит, можно бесконечно оспаривать любое кадровое назначение.

До выборов еще есть время, а значит, мы услышим еще много интересных новостей из Ужгорода. К тому же, Погорелов и Волошин – отнюдь не единственные претенденты на мэрское кресло…

Местные выборы должны состояться по открытым спискам - Емец

В Раде есть четыре варианта нового избирательного закона.

Чтобы местные выборы осенью состоялись по открытым спискам, новый избирательный закон необходимо принять в течение ближайших двух недель, заявил нардеп Леонид Емец, комментируя проект №2831-2, зарегистрированный в Верховной Раде.

"Человек выбирает сам. Не партия, не руководители партии, не спонсоры партии или еще какие-то люди в Вене или другой иностранной столице. Человек приходит, видит партию, которая нравится, кандидата, который нравится, персонально этого кандидата записывает. Это и есть открытые избирательные списки", - пояснил Емец, который является одним из авторов законопроекта.

Он также добавил, что для сел и поселков предлагается оставить мажоритарные округа в связи с небольшим количеством жителей, которые там проживают. "Мы просто не видим смысла, когда 500 человек должны выбирать не одного депутата от своей общины, а проводить там избрания партийные", - цитирует Емца пресс-служба партии "Народный фронт".

Депутат добавил, что в парламенте зарегистрированы несколько альтернативных проектов, но не все из них содержат пункты об открытых списках. При этом он напомнил, что коалиционное соглашение четко предусматривает, что выборы должны состояться по измененной системе - с открытыми избирательными списками и выборами мэров крупных городов в два тура. "Все. Это аксиома. Она не обсуждается в части того, что ее можно изменить. Есть коалиционное соглашение - это обещание должно быть выполнено... Если парламент этот закон не примет, значит он не выполнил коалиционное соглашение, значит он нарушил обещание, данное украинскому народу", - подчеркнул Емец.

Кроме проекта 2831-2 зарегистрированы также проекты №2831 авторства 12 нардепов от "Батькивщины", №2831-1 авторства нардепа от "Народного фронта" Николая Федорука и №2831-3 авторства нардепа от Радикальной партии Игоря Попова и еще нескольких депутатов.

Для Украины цена успешных местных выборов осенью это правовое государство – эксперты


Очередной эфир «Клуба реформ» на «5 канале» был посвящен обсуждению реформы законодательства в свете приближающихся, назначенных на октябрь этого года местных выборов.

Как отметил ведущий «Клуба Реформ» Роман Чайка, в Украине основная проблема заключается в том, что правящие силы строят правила «под себя», страхуясь от вероятного проигрыша на следующих выборах. Участники дискуссии выясняли: есть ли возможность изменить сложившуюся практику и что надо для этого сделать.

Андрей Магера, заместитель председателя Центральной избирательной комиссии отметил, что на последних местных выборах было много нарушений принятого под эти выборы закона. Но также были и манипуляций с помощью этого же закона. «Закон 2010 года в свете грядущих местных выборов является большим злом, чем закон новый. И даже если он будет содержать дискуссионные положения», – сказал он.

По мнению замглвы ЦИК, шероховатости нового закона связаны с кратким сроком работы экстренно переизбранного парламента, а также с дефицитом времени для должной проработки закона до выборов в октябре. «Но старый закон 2010 года оставлять нельзя», – уверен Андрей Магера.

Народный депутат Александр Черненко отметил главную слабость одновременного проведения многоуровневых выборов: в парламент, в городские и местные советы. «При таких масштабах процесса очень трудно отследить нарушения. Хорошо, что последние парламентские выборы были отделены от местных. Год назад процедурные проблемы закона-2010 исправлены, но осталась несовершенная смешанная система представительства – к ней нет доверия, ее надо менять», – сказа он.

При этом Александр Черненко отметил, что закон о говорит о процедуре выборов, а Конституция – о полномочиях выборной власти. «В нашей нынешней ситуации обществу надо решить, что важнее, процедура или полномочия», – считает он.

Ольга Айвазовская, координатор избирательных программ ОО «Опора» отметила, что сложность выборного законодательства перестала отпугивать широкое круги граждан, украинское общество осознало проблему. «В обществе идут дискуссии об эффективности и справедливости избирательной системы. Есть общественный запрос на открытые партийные списки», – сказала она.

Ольга Айвазовская также подчеркнула, что на последних выборах в Раду была предусмотрена уголовная ответственность за манипуляции на выборах. «Но закон вступил в силу за два дня до голосования, а избирательная кампания прошла под действием старых норм. После парламентских выборов были открыты более 400 уголовных дел о подкупе избирателей и иных нарушений. Из них до судебных решений доведены 14 дел и идет рассмотрение еще 75 дел. Остальные дела закрыты», – напомнила эксперт.

Также Ольга Айвазовская отметила значение осеннего волеизъявления граждан. «Предстоящие местные выборы очень важны, ибо их цена – это правовое государство Украина. В законе о выборах необходимо сбалансировать столкновение интересов, процедур и полномочий. Тут есть риск, что стремление сделать новый закон самым лучшим утопит его в дискуссиях – а это очень рискованно», – обратила внимание Ольга Айвазовская.

Юрий Ключковский, президент Всеукраинского общественного объединения «Институт избирательного права» отметил, что утвержденное в законе от 2010 года смешанное представительство порождает два «сорта» депутатов – «одни от людей, другие от политических партий». «На уровне местных советов мы в 2010 году получили вопиющее несоответствие справедливого представительства. Также были манипуляции результатами выборов. Эти недостатки были специально и целенаправленно внесены в закон 2010 года о местных выборах. К выборам этой осенью такой закон надо изменить обязательно», – сказал он.

Юрий Ключковский также отметил мировую тенденцию: правящие партии стремятся закрепить в законах о выборах принесшие им успех технологии. «От этого не уйти, а общество и оппозиция должно следить, чтобы это не было сделано грубо» – отметил он. В Украине также надо учесть сложившуюся чрезмерную «партизацию» местных выборов. «Бывает, что в местной общине нет представителей какой-то политсилы, а ее искусственное привносят», – привел пример Юрий Ключковский.

Говоря о возможности и необходимости изменения Конституции для гармонизации выборного законодательства, он отметил сложность и важность процесса. «В Украине есть опыт «моментального» изменения основного закона. Но сейчас, в этих условиях, к осенним местным выборам, менять Конституцию нельзя. Если это сделать, то и процедура, и качество изменений будут оспорены, что может вызвать виток жесточайшего политического кризис», – предостерег эксперт.

Маркиан Желяк, руководитель киевского офиса польского Фонда международной солидарности «Solidarity Fund PL» отметил, что залогом здоровой системы власти и ее выборов, особенно на местах, является публичность. В Польше на местном уровне открыты партийные списки, также на местном уровне могут выдвигаться кандидатами представители гражданских объединений и местных общин. Есть возможность выдвинуться и неассоциированному кандидату – в местные депутаты, на пост мера, в сейм.

«Публичность дает возможность обществу оценить, как человек на выборном месте справился, сравнить результаты его работы с кандидатскими обещаниями», – сказал Маркиан Желяк.

Автор: Константин Мекульский

Местные выборы пройдут по-новому - уже зарегистрировано 4 законопроекта

В парламенте зарегистрировано четыре альтернативных проекта Закона о местных выборах. Все они поданы народными депутатами от коалиции, но один из них - № 2831-2 - разработан специальной экспертной группой. Как отметил ранее Владимир Гройсман, финальный вариант документа, видимо, будет учитывать положения всех проектов.

Напомним, первым был зарегистрирован законопроект № 2831, поданный группой депутатов из фракции «Батькивщины».

Данным законопроектом предлагается провести выборы депутатов областных, районных, городских, районных в городах советов на принципиально новой законодательной основе, которая предусматривает пропорциональную систему выборов по открытым спискам.

Выборы депутатов сельских, поселковых советов согласно проекту проводятся по мажоритарной системе относительного большинства в одномандатных избирательных округах, на которые делится территория села (нескольких сел, жители которых добровольно объединились в сельскую общину), поселка.

Выборы сельских, поселковых, городских председателей проводятся по мажоритарной системе относительного большинства в едином одномандатном избирательном округе, границы которого совпадают с границами соответственно села (нескольких сел, жители которых добровольно объединились в территориальную общину), поселка, города. Подробнее: Местные выборы предложено провести по-новому.

Законопроект 2831-1 нардепа от Народного фронта Николая Федорука

Предусматривается, что выборы депутатов сельских, поселковых, городских (с населением до 300 тыс) советов пройдут по мажоритарной избирательной системе относительного большинства в одномандатных избирательных округах, поскольку она обеспечивает наилучшую связь избранных депутатов с избирателями и округами.

Законопроект также предлагает реалистичный механизм пропорциональных выборов депутатов городских (с населением свыше 300 тыс.) советов по открытым избирательным спискам.

Кроме партийных списков кандидатов предусмотрена также возможность выдвижения и участия в выборах списков независимых кандидатов.

Выборы председателей городов-областных центров и городов с населением свыше 300 тыс. жителей предлагается проводить на основе абсолютного или значительного (если лидер опередил ближайшего кандидата на 20% и более) большинства.

Выборы остальных городских, а также сельских, поселковых председателей и деревенских старост предлагается проводить на основе относительного большинства в один тур.

Для выборов депутатов районных и областных советов предлагается многомандатна мажоритарная система с представительством территорий в пропорции (но не прямой) к их населению.

Предлагается также сокращение численности депутатского корпуса примерно вдвое.

Законопроект 2831-2, поданный группой депутатов от БПП, Народного фронта, Самопомощи

Согласно законопроекту, выборы депутатов сельских, поселковых, районных в городе советов, городских советов городов с количеством избирателей до 90 000 человек, районных советов предполагается проводить по мажоритарной системе относительного большинства в многомандатных избирательных округах. В каждом из таких округов может быть выбрано от 2 до 4 депутатов. Избранными будут считаться кандидаты, получившие наибольшее число действительных голосов избирателей в соответствующем округе. Право выдвигать кандидатов на выборах имеют соответствующие местные организации партий; предполагается также возможность самовыдвижения кандидатов. Каждый избиратель будет иметь право проголосовать только за одного кандидата в соответствующем многомандатном избирательном округе.

Выборы депутатов областных советов, городских советов городов Киева, Севастополя, городских советов городов - областных центров и других городов с количеством избирателей не менее 90 000 избирателей предполагается проводить по пропорциональной избирательной системе с открытыми партийными списками. Право выдвигать кандидатов на выборах имеют исключительно областные (на выборах областных советов) и городские (на выборах в соответствующих городских советов) организации партий. Возможность самовыдвижения кандидатов на этих выборах не предусмотрена. Избиратель будет иметь право проголосовать как за список кандидатов в многомандатном округе в целом, так и за конкретного кандидата в списке. Распределение мандатов будет осуществляться в несколько этапов.

Выборы городских председателей городов Киева, Севастополя, городов - областных центров и других городов с количеством избирателей не менее 90 000 человек предполагается проводить по мажоритарной системе абсолютного или значительного большинства. Суть этой системы заключается в том, что избранным городским головой считается кандидат, на поддержку которого было подано более 50% голосов избирателей. Кандидат также будет считаться избранным, если в его поддержку было подано меньшее количество голосов, однако разница между количеством поданных за него голосов и вторым по количеству полученных голосов кандидатом будет составлять не менее 20%. Если ни один из кандидатов не получил необходимое для избрания количество голосов, в соответствующих городах будет проводиться повторное голосование.

Выборы сельских, поселковых голов, старост и городских голов городов с количеством избирателей до 90 000 человек предлагается проводить по существующей избирательной системе - мажоритарной системой относительного большинства. Избранным председателем считается кандидат, получивший в свою поддержку больше голосов избирателей, чем любой из других.

Количественный состав местных советов предлагается существенно уменьшить (в среднем, на 30% от существующего).

Территориальная организация выборов будет зависеть от избирательных систем, по которым будут проводиться соответствующие выборы. Предусмотрено разделение избирательных участков на обычные (постоянные) и специальные (постоянные и временные).

Законопроектом не предусмотрено возможности изменения места голосования без изменения избирательного адреса.

Обязанность рассылки именных приглашений избирателям предполагается возложить на органы ведения Госреестра избирателей, поскольку участковые избирательные комиссии традиционно выполняют эту функцию недостаточно неэффективно. В день голосования изменения в уточненные списки избирателей не вносятся (кроме исправлений технических ошибок, описок).

Выдвижение кандидатов на местных выборах будет осуществляться соответствующими местными организациями партий, зарегистрированными в установленном порядке. На выборах, которые будут проводиться по мажоритарным системами, предусмотрена возможность самовыдвижения кандидатов.

Также законопроектом предполагается запретить размещение платной политической рекламы на телевидении, радио и носителях наружной рекламы.

Законопроект № 2831-3 от нардепов из фракций Радикальной партии, БПП, Народного фронта

Предусматривается, что местные выборы будут проходить по следующим избирательным системам:

- выборы депутатов сельских, поселковых советов - сохраняется действующая на сегодня мажоритарная система относительного большинства в одномандатном избирательном округе;

- депутатов областных, районных, городских, районных в городах советов - по пропорциональной избирательной системе с преференциями (выборы в многомандатном избирательном округе соответствующей области, района, города, района в городе, по избирательным спискам местных организаций партий (блоков) с одновременным выдвижением кандидатов в территориальных округах, на которые делится многомандатный округ);

- городских председателей (городов, количество избирателей в которых равно или больше чем 90 тысяч) - по мажоритарной системе абсолютного большинства в едином одномандатном избирательном округе;

- сельских, поселковых, городских (городов, число избирателей в которых меньше чем 90 тысяч) председателей, сельских старост - по мажоритарной системе относительного большинства в едином одномандатном избирательном округе.

С целью упорядочения территориальной организации выборов предлагается вынести за пределы избирательного процесса формирование состава территориальных избирательных комиссий и образование ими территориальных округов. За счет этого сохраняется существующая продолжительность избирательного процесса - 50 дней.

Выдвижение кандидатов будет осуществляться местной организацией партии (блоком) не более как по 2 кандидата в каждом территориальном округе. При этом все кандидаты в депутаты, выдвинутых местной организацией партии (блоком) в территориальных округах, включаются в единый избирательный список кандидатов от этой местной организации партии (блока) в соответствующий совет.

Проектом предлагается установить дифференцированный избирательный барьер - 5 % голосов избирателей, поданных за избирательные списки местных организаций партий в пределах многомандатного округа, и 7 % - для избирательных блоков местных организаций партий.

Количество голосов избирателей, полученных местной организацией партии (блоком) и кандидатом, выдвинутым в соответствующем территориальном округе, определяет уровень личной поддержки кандидата. Соответственно, в зависимости от этой поддержки будет определяться рейтинг кандидата в избирательном списке местной организации партии (блока). Распределение голосов между кандидатами от местной организации партии (блока) осуществляется согласно их очередности в избирательном списке, установленной решением территориальной избирательной комиссии на основе рейтинга.

Кроме того, по предложенной модели не будет потребности в проведении промежуточных выборов. В случае досрочного прекращения полномочий депутата избранным признается следующий по очередности кандидат в списке местной организации партии (блока). В случае исчерпания списка мандат остается вакантным до избрания нового состава совета.

Автор: Юлия Шешуряк

Порошенко угрожает дать по рукам тем, кто будет фальсифицировать местные выборы

Президент Петр Порошенко заявил, что будет наказывать тех, кто будет применять админресурс на местных выборах.

Об этом он сказал в интервью по случаю года его пребывания на посту президента, которое в четверг транслировали общенациональные телеканалы.

"Бывшие сторонники Януковича, члены его команды, те, кто грабили государство и сейчас перекрасились или в каких-то народных защитников или в оппозицию, украинский народ им никогда не поверит, у нас очень хорошая память", - считает глава государства.

"Искусственные кремлевские проекты, которые агитируют Украину за "русский мир", наткнутся на очень сильное патриотическое движение, независимо от того, где это будет - в Тернополе, Франковске или Ужгороде или в Харькове, Запорожье или Днепре", - добавил он.

"Мы сделаем все возможное для того, чтобы этого не допустить. И именно поэтому я совершенно сознательно, несмотря на призывы многих отменить местные выборы, говорю: выборы состоятся. Я уверен, что у реваншистов нет ни одного шанса", - заявил Порошенко.

"Я доверяю украинскому народу, я уверен, что его нельзя обмануть. Кремлевские методы пропаганды в Украине не сработают. А тем, кто будет использовать админресурс, я сам дам по рукам, так же как я это сделал после завершения парламентских выборов, когда отдельные губернаторы с использованием админресурса пытались провести лояльных к ним депутатов", - добавил он.

5/28/2015

Яценюк готов к диалогу с "легитимно избранными" представителями Донбасса

Правительство Украины никогда не будет вести каких-либо переговоров с террористами, но готов к ведению диалога с легитимно избранными представителями Донбасса.REUTERS














Как передает корреспондент УНИАН, об этом заявил в ходе работы 8-го Форума по вопросам безопасности в Киеве премьер-министр Украины Арсений Яценюк.

«Мое правительство никогда не будет вести переговоров с террористами, - сказал Яценюк. – Мы хотим вести диалог с легитимно избранными представителями Донецка и Луганска. Это наша общая цель и общая задача. Мы хотим провести там свободные и прозрачные выборы».

Как сообщал УНИАН, ранее спикер ВР Владимир Гройсман заявлял, что к консультациям относительно изменений в Конституцию Украины должна быть привлечена законно избранная власть Донецкой и Луганской областей.

"К процессу консультаций должна быть привлечена законно избранная власть", - отметил он.

"На мой взгляд, законно избранная власть даже на оккупированных временно территориях это те, кого избирали люди на местных выборах в 2010 году - для меня это легитимно избранная власть Донбасса", - добавил Гройсман.

Источник: УНИАН

Рыбачук, находясь в Николаеве, подтвердил, что местные выборы не будут переноситься и пройдут 25 октября

Бывший вице-премьер-министр Украины по вопросам европейской интеграции Олег Рыбачук, находясь с визитом в Николаеве, сообщил, что вопрос о проведении местных выборов этой осенью решен на 100%.

По его словам, это ему подтвердил лично Президент Петр Порошенко, передает корреспондент НикВестей.

"Мы спросили Президента «в лоб» про местные выборы. Ответ уже 100%, что местные выборы будут 25 октября. Раньше ходили какие-то варианты: перенесут – не перенесут. Выборы будут! А вот на другой вопрос: «На какой основе?» ответ был сложнее" — прокомментировал Олег Рыбачук.

Оппозиционный блок может пойти на выборы с прежним названием


Ребрендинг партии, вероятно, проведут уже после местных выборов

По словам нардепа от Оппозиционного блока Юрия Мирошниченко, вопрос ребрендинга партии сейчас активно обсуждается.

"Или нам идти на выборы уже с этим брэндом, поскольку по факту мы и являемся именно Оппозиционным блоком, а уже потом (после местных выборов, которые хотят провести 25 октября – Авт.) проводить ребрэндинг.

Дискуссия продолжается и не исключено, что ОБ пойдет на выборы под тем же брэндом. А после будем менять (называние – Авт.), так как рассчитываем набрать большинство", – сказал "Сегодня" Юрий Мирошниченко.

Ранее в беседах с "Сегодня" лидеры Оппозиционного блока Борис Колесников и Сергей Левочкин говорили, что вскоре пройдет партийный съезд, где будет начат "ребрендинг" партии. Для начала хотят изменить название. "Ведь Оппозиционный Блок не всегда будет в оппозиции. Поэтому не очень логично, когда, будучи в коалиции и провластной политсилой, ОБ будет называться "Оппозиционным", — говорил нам Левочкин.

Позже в эфире одного из украинских телеканалов он заявил,что на базе Оппозиционного блока могут создать партию. "Ответом на антидемократические действия провластной коалиции будет создание на базе "Оппозиционного блока"... политической партии. В ближайшее время "Оппозиционный блок" проведет конгресс Оппозиционных сил. Мы создадим ... политическую партию, с которой власть будет считаться. И эта партия пойдет на следующие местные выборы и на все досрочные выборы", – заявлял Левочкин.

Партийный съезд, на котором и примут окончательное решение, пройдет после того, как Рада официально назначит дату проведения местных выборов. Обсуждается предварительная дата – 25 октября. До этого нардепы должны принять новый избирательный закон, которым предусматривается переход на пропорциональную систему с открытыми списками. Его разработку уже закончила рабочая группа во главе с нардепом от БПП, экс-главой Комитета избирателей Украины, Александром Черненко. Документ уже передали на рассмотрение в профильный комитет и готовы вынести на обсуждение в сессионный зал на следующей неделе.

Автор: Кристина Зеленюк

Каким будет новый закон о местных выборах: меньше депутатов, дольше кампания и "немецкая" система



Эксперты сомневаются, что изменения удастся принять до старта осенней кампании.

В Верховной Раде продолжается подготовка нового закона о местных выборах – именно в соответствии с ним должно состояться волеизъявление украинцев осенью этого года.

Во вторник документ обсуждался при участии председателя ВР Владимира Гройсмана. Пока существует лишь проект (есть в распоряжении "Сегодня.ua"), причем, не окончательный. "В ближайшее время он будет доработан с учетом прозвучавших у Гройсмана предложений и передан в комитет по правовой политике Руслана Князевича", – говорят нам в Верховной Раде. Именно Князевич и будет готовить итоговый вариант, который и предполагает поддержать коалиция.

Ранее свою версию закона о местных выборах предложили также нардепы от "Батькивщины" во главе с ее лидером Юлией Тимошенко, в парламент он внесен. Документ был раскритикован; в частности, недоумение у части депутатов вызвало предложение допустить к выборам лишь те политсилы, которые были созданы не менее, чем за два года до выборов.

"Согласно статье 35 пункт 3 партии, которым менее 730 дней, не смогут принять участие в выборах. Это значит, что никто из постмайдановских активистов, создав свой собственный политический проект, не сможет принять участие в ближайших выборах", – возмущен внефракционный нардеп Борислав Береза.

КАМПАНИЯ ДОЛЬШЕ, ДЕПУТАТОВ МЕНЬШЕ.
Обсуждавшийся вчера у Гройсмана проект будет дорабатываться с учетом где-то пяти различных законопроектов, говорят в Раде. Предложения должны поступить в комитет до конца мая.

В коалиции надеются, что инициативу все же удастся внести до конца этой сессии. Не исключено, что в конечном итоге на рассмотрение депутатов будет вынесено, скажем, несколько альтернативных законопроектов, и законом станет тот, что наберет большее количество голосов.

Принципиальные требования – введение пропорциональной системы и открытых списков (это, напомним, предусмотрено коалиционным соглашением). Гройсман также настаивает на том, чтобы численность местных выборных органов власти была существенно сокращена. "Количество депутатов местных советов должно быть адекватным", – заявил вчера спикер ВР.

Численность местных советов предложенные поправки предлагают установить в зависимости от числа жителей. "Количественные пределы общего состав сельского, поселкового, городского, районного в городе совета в зависимости от количества избирателей соответствующей территориальной общины (района в городе) составляют: 1) до 3 тысяч избирателей – от 6 до 10 депутатов; 2) от 3 тысяч до 10 000 избирателей – от 10 до 16 депутатов; 3) от 10 000 до 50 000 избирателей – от 16 до 22 депутатов; 4) от 50 000 до 100 000 избирателей – от 22 до 28 депутатов; 5) от 100 000 до 250 000 избирателей – от 28 до 34 депутатов; 6) от 250 000 до 1 миллиона избирателей – от 34 до 40 депутатов; 7) более 1 000 000 избирателей – от 40 до 60 депутатов", – говорится в предложенном проекте закона.

Что же касается открытых списков (равно как и повсеместной пропорциональной системы), то эта норма по-прежнему дискутируется: в одном из проектов закона их ввести предполагается лишь для областных советов и городов, где проживает более 90 тысяч человек.

В селах и маленьких городках, а также в городских районах депутатов предлагают избирать "по мажоритарной системе относительного большинства в многомандатных избирательных округах".

Ранее инициатива о повальном введении открытых списков вызывала критику с стороны ЦИК – на одном из круглых столов, посвященных подготовке закона о местных выборах замглавы Центризбиркома Андрей Магера отмечал, что если ввести их сейчас и на всех уровнях, до осени ни представители комиссии, ни сами избиратели банально не успеют подготовиться.

Еще одно предложение – увеличение продолжительности самой избирательной кампании на местных. Сейчас она составляет 50 дней, поправки же предлагают расширить ее до "радовской", и сделать 90 дней.

Спорят депутаты и о проходном барьере – есть предложения увеличить его до 7%. Владимир Гройсман настаивает на сохранении действующего барьера в 5%.

В ОППОЗИЦИИ, кстати, идею с введением пропорциональной системы с открытыми списками также поддерживают, – говорит нам народный депутат от "Оппозиционного блока" Николай Скорик.

"Мы поддерживаем именно идею открытых списков, для того, чтобы кандидаты в депутаты на прятались за партийными флагами", – отмечает он.

Хотя та модель, к которой склоняются в коалиции (ее также называют "немецкой", или смешанной связанной системой; при ней избиратель получает два бюллетеня и голосует как за партийный список, так и за кандидата, баллотирующегося по одномандатному округу. – Ред.) не до конца отвечает чаяниям оппозиции. "Я не считаю, что это идеальный вариант. У нас есть свои предложения. При этом мы, скажем, также поддерживаем полностью идею о сокращении численности депутатского корпуса на всех уровнях", – добавляет Скорик.

Однако, в оппозиции полагают, что предложений большинства не достаточно.

"Мы считаем, что важно изменить не только избирательное законодательство, но и Конституцию в части передачи больших полномочий на уровень местных громад. И очень, что именно под новую Конституцию, новые полномочия и избирались новые местные советы", – говорит политик.

МОГУТ НЕ УСПЕТЬ.
Эксперты выражают опасения, что до старта избирательной кампании осенью принять необходимые изменения в закон могут попросту не успеть. В коалиции нет согласия относительно базовой модели будущей избирательной системы, отмечает в комментарии "Сегодня.ua" политолог Владимир Фесенко.

"Главный вопрос – успеют ли. Потому что времени, на самом деле осталось немного, фактически около месяца. И опасения мои связаны, прежде всего, с тем, что нет определенности в базовом законопроекте. Первое, что нужно сделать – это выбрать базовый вариант избирательной системы, однако этого так и не произошло", – говорит он.

По словам Фесенко, даже если говорить о той же пропорциональной системе с открытыми списками, то и в ее рамках существует несколько моделей. "Чтобы текст закона появился, должен быть каркас. Будет ли у нас система похожая на ту, что в Германии (что обсуждается) или нет, в этом вопросе нет консенсуса", – отмечает эксперт.

Если эта определенность появится в обозримом будущем, то тогда, конечно, есть шансы, что местные выборы осенью пройдут по новому закону, резюмирует Владимир Фесенко.

Автор: Вера Холмогорова

Кличко готов снова баллотироваться в мэры Киева на осенних выборах

Киевский городской голова Виталий Кличко примет участие в выборах мэра столицы. "Если Верховная Рада объявит о проведении местных выборов в Киеве, я готов принять в них участие", - цитирует Кличко его пресс-служба. 

Виталий Кличко был избран мэром Киева в ходе внеочередных выборов, которые прошли в столице 25 мая 2014 года, получив 56,7% голосов киевлян.

Очередные местные выборы должны пройти в Украине 25 октября 2015 года. Также напомним, что в Киеве планируют восстановить все десять районных советов, которые были ликвидированы осенью в 2010 года. Выборы в них пройдут одновременно с местными выборами.

Местные выборы: интриги закулисных переговоров

УДАР может пойти отдельно от "Солидарности", а Коломойский поведет на выборы сразу несколько политических проектов

Хоть Верховная Рада официально еще не назначила дату проведения местных выборов (а только на словах обсуждается 25 октября) и не приняла новый избирательный закон, политические "тяжеловесы" уже вовсю готовятся к предвыборной гонке.

ГОТОВНОСТЬ. По словам политологов, партии и их лидеры усилили публичную активность. Ни для кого не секрет, что "Батькивщина" разыгрывает карту с необоснованно высокими тарифами ЖКХ, чтобы до выборов заработать побольше очков.

"Будущие местные выборы – корректировка прошлогодних президентских и парламентских: кто-то хочет закрепить успех в парламенте через местные выборы, а кто-то – взять реванш", – считает политолог Вадим Карасев.

А вот у политолога Владимира Фесенко другое мнение: "Большинство партий еще не развернули подготовку. Идет даже не подготовка, а прикидка, оценка ситуации, – готовят и ищут ресурсы. Но прямой подготовки к выборам я пока не вижу. По Киеву мы видим рекламу отдельных политгрупп, а рекламы партий пока нет. Я интересовался, кого ведущие политические силы собираются выдвигать в мэры Киева. Может, темнят и скрывают, но судя по ответам достаточно влиятельных людей, пока с этим не определились".

УДАР И СОЛИДАРНОСТЬ. Из-за существенно просевших рейтингов партий, представленных сегодня в парламенте, их лидеры уже не один месяц ведут переговоры, пытаясь переманить узнаваемых на местах политиков к себе в списки.

Одна из главных интриг последних месяцев – переговоры Петра Порошенко с Виталием Кличко о том, как их партии пойдут на выборы. Правда, в отличие от выборов в Раду осенью 2014-го, когда партии шли на выборы под брендом "Солидарность" + УДАР, сейчас Кличко, по данным наших источников, уговаривают провести слияние политсил с последующей ликвидацией УДАРа.

"Ближе к концу июня будет съезд УДАРа, на котором и будет принято решение. Я за то, чтобы УДАР шел отдельно. Но есть в нашей партии люди, которые уговаривают Кличко идти вместе с "Солидарностью", кивая в сторону существенно просевших рейтингов нашей партии", — сказал "Сегодня" один из ударовцев.

А вот в БПП свое видение происходящего. "Поймите, после прошлогодних президентских и парламентских выборов около 50% соратников Кличко перебежали к нам в БПП. Взять только Виталия Ковальчука — нынешнего замглавы АП. Во-первых, в УДАРе есть люди, которые его поддерживают. Да и после ссоры с Виталием, "вербовка" ударовцев с последующим переходом под крыло президента только ускорилась. Плюс — рейтинги самого Кличко падают. Если УДАР пойдет отдельно, это будут последние для них выборы", — считает один из нардепов БПП. Такое мнение разделяет и политолог Владимир Фесенко: "Если Кличко решит пойти отдельно, их ждет поражение. Насколько я знаю, внутри УДАРа — разброд и шатание еще с прошлого года. Часть недовольных тем, что Виталий фактически кинул партию на произвол судьбы, сосредоточили внимание на Киеве. Другие недовольные ушли в команду президента. Кто-то из ударовцев на местах, я не исключаю, может оказаться в списках других политсил и местных проектов".

По словам политолога Вадима Карасева, переговоры между Порошенко и Кличко еще продолжаются: "Внутри самого УДАРа есть группа, которая выступает "за" объединение с "Солидарностью" (к примеру, Виталий Ковальчук), а сам Кличко и стоящие за ним более крупные игроки – не очень поддерживают эту идею. При этом, многие в УДАРе не получили от объединения с БПП того, на что рассчитывали. Думаю, в итоге, Кличко поведет УДАР отдельно".

"САМОПОМИЧ" и НФ. Ходят слухи и о том, что нынешний глава Львова Андрей Садовой может составить конкуренцию Виталию Кличко на будущих выборах мэра Киева. "У Садового и "Самопомочи" неплохие рейтинги по Киеву и Киевской области. На сегодняшний день ни сам Садовой, ни его соратники по "Самопомочи" еще не приняли решения о том, будут ли они баллотироваться по Киеву", – сказали нам источники в АП.

Это подтверждает и Владимир Фесенко: "Я говорил с людьми из "Самопомочи". Пока они не определились".

Более того, ходят слухи, что сам Андрей Садовой не заинтересован в кресле мэра украинской столицы – у него планы помасштабнее. "Зачем ему это? Сейчас он будет снова баллотироваться в мэры Львова. В будущем, ему нужно идти на более высокий пост, участвовать в президентской кампании. По Киеву серьезной конкуренции Виталию Кличко, думаю, не будет. По крайней мере, пока серьезного конкурента нет", – считает Вадим Карасев.

Активно к местным выборам готовятся в Оппозиционном блоке, Радикальной партии и "Батькивщине". Их кандидаты плотно и давно работают в округах. Как сообщили "Сегодня" источники, президентская партия якобы ведет активную вербовку кандидатов не только из УДАРа, но и из НФ. Все дело в том, что у "Солидарности" нет своих представителей на местах. Хотя уже год они занимаются строительством местных партийных ячеек. В самом НФ такую информацию опровергают и говорят, что пока вообще вопрос выборов не очень актуален, мол, Рада еще не приняла новый закон и не назначила дату выборов.

КОЛОМОЙСКИЙ. Другие спешат создать новые партии, чтобы обеспечить тыл на местном уровне с прицелом на будущие парламентские и даже президентские выборы. Не исключено, что после громкой отставки с поста губернатора Днепропетровщины команда Игоря Коломойского попробует взять реванш на осенних местных выборах. Причем интересы Игоря Валерьевича в ходе избирательной кампании с высокой вероятностью будут представлять сразу несколько политических сил.

Первая – под названием "Укроп", от созвучного межфракционного объединения под куполом, куда входят: Борислав Береза, Борис Филатов, Андрей Белецкий, Владимир Парасюк, а возглавляет – Дмитрий Ярош. Но уже сейчас, по словам Филатова, они активно думают над ребрендингом. Мол, название "Укроп" не сильно воспринимается обществом.

"Но это не столько проект Игоря Валерьевича, сколько проект Филатова. Но судя по тому, что складывалось в последние месяцы, Коломойский пойдет на выборы несколькими колоннами – разными партиями в разных регионах. Плюс, есть же еще проект "Возрождение" группы нардепа Виталия Хомутынника (связывают с Коломойским – Авт.). Этот проект, скорее всего, будет использоваться в русскоязычных регионах: Харьков, Одесса и т.д", – считает Владимир Фесенко.

На Западе, где рейтинг НФ просел, могут использовать и "Правый сектор". "Скорее всего, они (команда Коломойского – Авт.) сосредоточатся на Днепропетровском регионе. Все-таки, это их база. Но не стоит забывать, что у Коломойского хорошие позиции в Прикарпатье и Галичине: там его нефтяные активы плюс "Буковель", – считает Вадим Карасев.

Также политологи напоминают о проекте "Украина майбутнього". Ее председателем является бывший зам Коломойского по ОГА Святослав Олийнык. Причем именно на этот проект, по словам экспертов, команда Коломойского сделает упор на местных выборах по Днепропетровщине.

Автор: Кристина Зеленюк

5/27/2015

У Порошенко пообещали: осенью в столице будут выбирать мэра и Киевсовет


В Администрации президента осенние выборы в Киеве назвали неизбежными.

Осенью 2015 года в столице пройдут выборы мэра города и депутатов Киевсовета.

Об этом заявил первый заместитель главы Администрации президента Виталий Ковальчук в интервью ЛІГАБізнесІнформ.

По его словам, новых избранников киевляне должны выбрать в октябре 2015 года. В то же время, у Порошенко еще не определились, поддерживать ли нынешнего градоначальника Виталия Кличко.

"Выборы должны состояться — это факт. И киевляне, безусловно, изберут следующего мэра. В любом случае, Виталию Кличко, как и каждому украинцу, я желаю успехов", — сказал Ковальчук.

Между тем, по данным из источников издания в исполнительной власти, не исключено, что ставка президентской команды на столичных выборах будет сделана на нынешнего спикера Верховной Рады Владимира Гройсмана.

В этом случае в команде президента даже готовы отдать квоту главы Верховной Рады Народному фронту. Например, чтобы спикером стал нынешний заместитель Гройсмана в парламенте — Андрей Парубий.

Но до выборов остается меньше пяти месяцев, а ни о какой конкретике в переговорах с Гройсманом речи пока нет.

Напомним, два года назад — в мае 2013 года Конституционный суд Украины принял решение по обращению народных депутатов относительно даты выборов мэра Киева и Киевсовета.

Судьи пришли к выводу, что выборы в Киеве должны проводиться одновременно с местными выборами в 2015 году. Выборы мэра столицы и Киевсовета, которые состоялись в мае 2014 года, были внеочередными и не отменяли решения КСУ о проведении выборов в столице осенью 2015 года.

Год боксера. Что успел и не успел Виталий Кличко за 12 месяцев на посту мэра

25 мая 2014 года Кличко-старший одержал свою самую сложную победу. За год на посту главы Киева он прошел испытание тарифами, МАФами, строительными скандалами, стал героем соцсетей "благодаря" своему красноречию и растерял политический рейтинг

25 мая исполняется год с момента, когда Виталий Кличко победил на выборах киевского городского главы. После Майдана, по договоренности с Петром Порошенко, Кличко-старший отказался от участия в президентских выборах, согласившись на роль руководителя украинской столицы. На выборах его поддержало 56,7 % киевлян – 765.020 человек. 5 июня он уже вступил в должность.

По данным НВ, сегодня внутренняя социология самого УДАРа показывает, что поддержка как партии УДАР, так и лично Кличко существенно снизилась за минувший год.

О том, прошел первое ли испытание реальной властью лидер УДАРа, что удалось ему сделать за первый год в кресле мэра, а что – нет, рассказывают его предшественники, соратники и оппоненты.
Александр Омельченко, мэр Киева в 1996 - 2006 годах
Посмотрите, сколько в Киеве преступлений. Масса. Кражи, грабежи, несанкционированные митинги, демонстрации, незаконные строительства продолжаются. И на фоне этого идут какие-то непонятные обещания. Чтобы остановить 40 незаконных строек, нужна одна неделя. Выезжают электрики, отключают питание, и стройка не идет. [А тут] сначала допускают драки, а потом принимаются какие-то популистские решения.

А борьба с МАФами так называемыми? Старые сносятся, а новых еще больше поставили, чем снесли. Власть совершенно не контролирует Киевэнерго, Киевгаз, водоканал, а те грабят людей, при этом качество услуг низкое, а цены дикие. И где же контроль власти? Она не контролирует, а крышует.

Посмотрите на город. Вы в этом году выдели хотя бы одну моечную машину в Киеве, которая с 4 утра до восхода солнца прошлась вдоль бордюров? Песок же лежит еще зимний, который рассыпали вместе со снегом. Посмотрите – горы мусора! На дорогах латка на латке, а прошел март, апрель, май.

А какая перегрузка детских садиков в Киеве? Разве это нормально, когда вместо 20 деток в группе – 40? Детские садики не строятся, школы не строятся. В этом году не построили ни одной квартиры для социально незащищенных инвалидов, многодетных семей.

Что касается плюсов. Вот какой плюс – Кличко проехал на велосипеде и обязал всех председателей районов ездить на велосипедах. Но они оказались мудрее и умнее – ни одного из них на велосипеде я не увидел.

Разве могут киевляне нормально оценить работу киевского председателя, который две недели назад лично сам в интервью заявил журналистам, что он на тарифы в Киеве не влияет? Тогда спрашивается: а на что ты влияешь? На то, что в прошлом году Киев без горячей воды оставили? Когда люди грели на газе и электроплитах и платили двойную цену за газ и электричество, потому что грели воду. Надо Кличко спросить, знает ли он, что Менделеев формулу воды назвал Н2О. Кличко в прошлом году сказал, когда его спросили, почему нет горячей воды: "Для того, чтобы была горячая вода, надо холодную нагреть". Гениально! Это почти открытие Эйнштейна, как с земным притяжением, когда яблоко упало на лоб.
Руслан Андрейко, депутат Киевсовета от ВО Свобода
Я думаю, что в правлении Кличко больше минусов, но я выступаю, конечно, с позиции оппозиционной фракции.

Минусы – это, в первую очередь, катастрофическая ситуация с незаконными застройками. Такое чувство, что их количество не уменьшилось, а даже увеличилось за время правления мэра. Это объясняется как тем, что заместители мэра Киева представляют огромные строительные фирмы имеют, так и тем, что депутаты Киевсовета, которые по спискам Порошенко и Кличко прошли в Киевсовет, вместо того, чтобы увеличивать зеленые зоны, лоббируют строительные интересы. Это наибольшая проблема.

Из плюсов – работа стала более открытой для людей. На комиссиях происходит обсуждение. На них присутствуют общественные активисты, местные жители, которые конкретно знают о конкретных проблемах.Есть вопросы к работе секретариата Киевсовета, к работе сессии, к демократии в сессионном зале – принят новый регламент, который уменьшает права депутатских фракций.

К плюсам я отнес бы, конечно, и возобновление работы Киевсовета после революции в целом. Там была сложная ситуация, но с ней справились.
Дмитрий Белоцерковец, глава департамент городского благоустройства и охраны окружающей среды КГГА
Я расскажу, что конкретно сделал мой департамент, а не какие-то абстрактные вещи о Кличко. С 2014 года по сегодняшний день демонтировано порядка 2.700 МАФов в Киеве. Мы исходим из теории разбитых окон, которая очень эффективно применялась в Нью-Йорке в начале 90-х годов – порядок нужно наводить с малого. Мы инвентаризировали общее количество МАФов. Исходили из того, что есть мораторий на установку новых МАФов, датированный началом 2013 года. В 2013 году в апреле был сделан ортофотоплан всего города – снимок в хорошем качестве, где видно крышу каждого МАФа. Дальше определили абсолютно четкие правила, что должны легализироваться те МАФы, которые стояли до моратория, которые видно на ортофотоплане, и они имели право платить в городской бюджет. Всего проплатили 6.335 МАФов, вышло 44 млн. грн. Из них 14 млн. грн были отданы коммунальным предприятиям Киев на благоустройство, проведение тендера для увеличения мощностей на демонтаж. На сегодняшний день у нас уже находится в пользовании порядка 15 кранов, которые ежедневно демонтируют незаконные МАФы. Только за последние два месяца было демонтировано порядка 400.

Из минусов в работе – сложная бюрократическая процедура, из-за чего многие реформы периодически затормаживаются. Эту систему создавали не мы, но нам ее расхлебывать, мы это прекрасно понимаем и уже подаем законопроекты, задача которых – облегчить работу органов власти, понижая бюрократию и потенциальную коррупцию.Что касается других вертикалей. Начали наводить постепенно порядок в киевском зоопарке. По сравнению с прошлым годом там уже как минимум наведен хозяйственный порядок и налажено эффективное расходование средств. Никто не говорит, что мы сможем сразу сделать все идеально. Мы ограничены бюджетом города, который не имеет возможности финансовых вливаний в зоопарк.

Тяжелая ситуация с наведением порядка по благоустройству. Не работает административный протокол. Не работает система штрафов. Система штрафов минимальна и неэффективна. Чтобы инспектор по благоустройству составил всего один протокол, ему нужно потратить весь день. А штрафы на физлиц вообще не работают.

Владимир Фесенко, политолог
Предстоящие местные выборы для Виталия Кличко будут гораздо более сложными, чем выборы прошлогодние. Потому что тогда был бренд, который еще не прошел испытание реальной властью, была поддержка новой политической звезды… А дальше начались проблемы.

Сейчас есть несколько ключевых проблем, которые серьезно усложняют дальнейшую политическую карьеру Кличко. Первое – это разрыв между достаточно позитивным образом и реальной оценкой его политической деятельности. Очень много критики в адрес того, что Кличко – лишь некий зиц-председатель, фигура представительская, а за его спиной руководят Киевом совсем другие люди, [первый заместитель главы КГГА] Никонов и компания.

Вторая проблема (не только в Киеве, но в Киеве она ощущается достаточно остро) – новые коммунальные тарифы и достаточно серьезные коммунальные проблемы. Тут объектом критики, конечно, является городская власть, и отвечать за социально-экономические проблемы в городе придется именно мэру города.

Оценивать его деятельность как мэра сейчас очень сложно, особенно с учетом кризиса. Я бы сейчас воздержался от крайних и сугубо негативных оценок. Но и назвать его деятельность за этот год блестящей, успешной – тоже язык не поворачивается. В условиях кризиса главное было удержать ситуацию под контролем – это более-менее удалось. Но добиться серьезного обновления в киевской власти, изменения ситуации с коррупцией, скандалами с застройками – не получилось.Третья проблема, которая появилась не так давно, хотя подозрения были и раньше – это Дмитрий Фирташ. К Кличко есть упреки в том, что он не самостоятелен, что связан с олигархами. И тут еще появилось новое измерение этих проблем, связанное с застройкой и критикой в адрес отдельных представителей команды Кличко в том, что они причастны к незаконной застройке или лоббировали эту застройку. Это тоже бьет по репутации Кличко.


Сейчас в пользу Кличко работает тот факт, что у него нет реальной альтернативы. Пока что не просматривается серьезной рейтинговой фигуры, которая могла бросить ему вызов.

Как готовятся к местным выборам - почему команде Коломойского не подходит название Укроп и кто станет альтернативой Самопомощи

Через месяц с небольшим парламентские партии получат новый закон о выборах и ринутся в бой за власть и влияние на местах.

Очень скоро в Украине будет представлен новый закон о местных выборах, который даст неофициальный старт предвыборной кампании. По прогнозам президента, документ должен появиться к июлю.

По данным, юридической основой будущей гонки станет законопроект человека из команды президенты, нардепа Руслана Князевича. Сейчас над ним продолжают работать представители коалиции и Администрации Президента.

Предварительно выборы запланированы на октябрь, однако стопроцентной уверенности в этом нет даже у политических тяжеловесов. Как ответил сегодня в Киевсовете, глубоко задумавшись, вопросом на вопрос журналисту мэр Киева Виталий Кличко, рассчитывающий переизбраться осенью на новый срок: "А выборы когда, вы знаете? Вот когда узнаете, тогда и будем комментировать".

Примечательно, что именно в лагере кличковского УДАРа будущие выборы – сегодня самая острая проблема. Между политсилами мэра и президента в эти дни идут жесткие переговоры. О чем договариваются партия мэра с партией президента, а также как готовятся к кампании главные политсилы страны и альтернативные им проекты.

УДАР по Солидарности

Команда Петра Порошенко вовсю готовится к выборам. Ее главная проблема – это отсутствие разветвленных партийных структур. Это серьезно усложняет работу на местах и выстраивание единой кампании, а также создает проблемы с заполнением своими людьми избиркомов.

В Администрации президента, подумав, не нашли ничего лучше, как идти на местные выборы объединенной колонной с УДАРом Кличко, у которого до сих пор остается относительно неплохо функционирующая партийная структура в регионах. Сам Кличко, правда, возможность такого совместного с Солидарностью похода в ноябре прошлого года отсек, заявив, что УДАР пойдет на выборы самостоятельно.

Но это нисколько не смущает Администрацию Президента. Этой весной Банковая начала активно окучивать Виталия Владимировича. Аргументы для "принуждения к Солидарности" использовались разные. В, частности, на Банковой Кличко предупредили: если он не согласится на объединение, то получит в новом законе о местных выборах сюрприз в виде избрания главы столицы в два тура (по действующему закону они проходят в один).

Почему эта угроза должна пугать Кличко? Внутренняя социология и ударовцев, и АП показывает, что в первом туре Кличко побеждает любого кандидата, а вот во втором его шансы весьма призрачны. Если к этим цифрам добавить мощную антикампанию, которую, Банковая в случае чего пообещала нынешнему главе КГГА, то шансов у Кличко – нет.

Тем не менее, несмотря на всевозможные аргументы и разные механизмы давления со стороны АП на Кличко, по состоянию на сегодняшний день стороны так и не смогли прийти к согласию. Как утверждают сразу несколько собеседников и на Банковой, и в окружении Кличко, вероятность того, что УДАР и Солидарность смогут договориться, близка к нулю.

Неспокойный фронт

Вообще не занимается пока подготовкой к местным выборам команда Народного фронта. Причина – отсутствие лидера и разобщенность внутри команды премьер-министра.

"Мы так и не выстроили партийные структуры, у нас нет лидера. Руководство партии считает, что это не главный вопрос, которым следует опекаться. У нас внутри разные группы, ориентированные на тех или иных людей. Есть, например, Пашинский, у которого есть своя группка, есть те, кто Пашинского не воспринимает. Что-то в регионах пытается делать Парубий и его команда, но это, скорее, их инициатива, чем партии", - говорит один из нардепов НФ.

Сам Пашинский какие-либо противоречия внутри команды НФ опровергает.

"У нас нет групп влияния, мы единые как никогда", - говорит он.

При этом, на вопрос, почему же у парламентской фракции НФ даже в сессионном зале до сих пор нет координатора или лидера, которому бы все подчинялись, отвечает в экспрессивной манере: "Нас координирует [в парламенте] Турчинов и Яценюк. Мы что – дебилы или маленькие дети? Если есть закон от Кабмина, то мы за него все голосуем".

Вторая причина, которая может повлиять на отсутствие команды НФ на местных выборах – это вероятность того, что под местные выборы "фронтовики" объединятся с БПП. Эту информацию последнюю неделю вовсю вбрасывали то в одно, то в другое СМИ. В НФ эту информацию комментируют очень осторожно.

"Да, такие разговоры были. Инициаторами были люди внутри НФ, но дальше разговоров дело не пошло. Возможно, часть НФ все же объединится с БПП и будет вместе работать на местных выборах, но о реальности такой перспективы пока говорить рано", - утверждает наш источник в НФ.

Тот факт, что какие-то переговоры ведутся, подтверждает и нардеп от НФ Андрей Левус, однако пока об их окончательных итогах говорить рано.
Самопомощь и альтернатива ей

Большую проблему как команда президента, так и другие политические игроки видят сегодня в партии Самопомощь.

"У них до сих пор продолжается рост рейтинга. До сих пор!", - эмоционально говорит собеседник в Администрации президента. Высокий рейтинг на местных выборах партии Андрея Садового прогнозируют, например, в Киеве и Киевской области.

Несмотря на то, что широко разветвленной партийной структуры у Самопомощи нет, она сейчас – одна из немногих политических сил, в которые рвутся региональные бизнесмены, активисты и люди, желающие попасть в городские и районные советы.

В качестве альтернативы Самопомощи, как утверждают источники и в АП, и в основных украинских политсилах, должен стать проект нардепа-мажоритарщика Дмитрия Добродомова (фракция БПП) Народный контроль. Это будет преимущественно региональный проект, задача которого – забрать часть голосов Самопомощи во Львове и Львовской области. При этом в гонке на будущих мэрских выборах Львова самого Добродомова рассматривают даже как альтернативу Садовому.

"Победить – не победит, но нервы Садовому попортит", - говорит близкий к АП политтехнолог.

Сам Добродомов в разговоре не исключил вероятность того, что может баллотироваться на пост мэра Львова.

Собеседники в АП, и в основных украинских политических силах считают, что за Добродомовым стоит с одной стороны команда Сергея Левочкина, с другой – АП.

Добродомов это отрицает: "Если мы сейчас постоянно критикуем Левочкина с Фирташем, то как мы можем быть их проектом? Как это может быть?", - спрашивает он.

Что касается Банковой, то с людьми оттуда он общается, "но лишь как представитель гражданского общества, пытающегося что-то изменить в этой стране".

Представлять свою политическую силу Добродомов намерен в конце июня.
Будет ли Укроп?

Команда Игоря Коломойского уже приняла решение запускать Укроп как политический проект. В июне должен пройти съезд новоиспеченной партии. Правда, есть нюанс: скорее всего, партия не будет запущена под патриотичным брендом Укроп.

"Мы еще раздумываем над названием, скорее всего Укропа не будет", - говорит один из будущих лидеров партии Борис Филатов.

Отказаться от укропного названия политиков заставили фокус-группы, проведенные работающей на них командой: название не по душе избирателям.

"У него негативная коннотация. Одно дело укроп-как противопоставление себя колорадам, российским агрессорам, а другое дело – ассоциация с политической силой", - рассказывает один из участников проекта.

Поэтому пока команда Коломойского пребывает в поисках нового названия.

"Возможно, будет какое-то название типа Украинское объединение патриотов, посмотрим еще", - говорит Филатов.
Олег, Юля и остальные

Готовятся к местным выборам и остальные представители политических сил, представленных в Раде.

Так, местные выборы рассматривает для себя как площадку для будущих парламентских политсила Юлии Тимошенко. Уже сейчас она активно начала педалировать тему необоснованно высоких тарифов на газ, что должно нравиться избирателям в регионах.

"Как ни странно, немного, но Юля наберет, мы отмечаем динамику роста", - говорят в Администрации президента, отмечая, что это будут лишь центральные области.

Как площадку для будущих парламентских выборов рассматривают поход на местные и в группе Виталия Хомутынника Возрождение.

"Возрождение посмотрит: если на местных возьмет какой-то результат, то будет строить партию уже на парламентскую гонку, если нет – проект закроют", - на условиях анонимности говорит нардеп от Возрождения. Сам он, впрочем, лично не уверен в будущем проекта: "Это нелетающая х…ня", - скептически улыбается он.

Рассчитывает взять свое на местных выборах в центральной Украине и в столице и Радикальная партия Олега Ляшко.

"Ты посмотри – ляшковцы и на Осокорках дерутся, и любой повод попиариться на региональной теме используют", - говорит депутат-мажоритарщик, близкий к Ляшко.

Но, как утверждает собеседник, сейчас команде главного радикала тяжело критиковать власть.

"Во власти нашли ключик к Ляшко. Ты же помнишь разговоры об уголовных делах против Мосейчука, Лозового [нардепы, соратники Ляшко]. А теперь вспомни, как теперь Ляшко выступает за коалицию, за того же Яценюка, например, хотя еще недавно расшатывал коалицию", - говорит он.

Ляшко, впрочем, этот дефицит критики в адрес власти объясняет иными причинами: "Я не хочу, чтобы меня обвиняли в том, что мы развалили коалицию ради рейтингов, как сейчас кое-кто делает".
Оппозиционный блок

Так называемая парламентская оппозиция – на распутье. Для Оппозиционного блока в целом сейчас характерна ситуация неопределенности. У двух главных его акционеров – Рината Ахметова и Дмитрия Фирташа – сейчас проблемы как политического, так и экономического плана.

"Мы все в подвисшем состоянии. Ждем либо возвращения Фирташа, либо продолжения истории в Вене. Из-за этого никто ничего не начинает и не понимает, как быть дальше", - говорит нардеп ОБ, ориентированный на Фирташа.

Та же неопределенность и в команде Рината Ахметова. "У Рината большие финансовые потери, долги. Денег лишних нет. Сам он проект [Оппозиционный блок] тянуть не собирается", - говорит нардеп-мажоритарщик, ориентированный на собственника Шахтера. Собеседник добавляет, что лично он, например, не будет ждать, что решит по Киеву руководство ОБ, и уже сейчас на своем округе работает на предстоящие местные выборы.

"Мне все равно, под каким брендом мы пойдем и что они там решат – будет Оппозиционный Блок или не будет. Я уже сейчас работаю, только с округа вернулся, буду помогать своим соратникам на местах", - говорит депутат.

По данным, такой же позиции придерживаются многие бывшие регионалы, находящиеся в парламенте и вне его. Уже сейчас они начали работу с электоратом в близких себе областях и регионах, где стараются продвигать лояльных кандидатов в местные советы.